关于X区社保医保工作情况的调研报告

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关于 X区社保医保工作情况的调研报告

根据区人大常委会年度工作安排，区人大社会委在常

委会分管领导带领下，通过听取汇报、座谈交流等形式，

全面了解全区社保医保工作的基本情况，现将调研情况报

告如下：

一、主要工作及成效

社会保障作为保障和改善民生、维护社会公平、增进

人民福祉的基本制度安排，事关人民群众的切身利益。近

年来，区政府及其职能部门、各街道全面贯彻落实习近平

总书记关于社会保障工作的重要指示精神，认真落实中央

和省、市社保医保工作的决策部署，牢固树立以人民为中

心的发展理念，严监管、促改革、优服务、强队伍、惠民

生，在参保扩面、精准救助、经办服务、基金监管等方面

谋实招、求实效，有力保障推动全区社保医保工作持续健

康发展。主要体现三方面工作特点：一是着力强化组织协

同，扩大参保覆盖。制定《X区社会保险参保扩面提质增效

工作方案》，细化完善部门联动机制，提升扩面工作的制

度化、标准化、规范化水平。严格执行分级审核制度，形

成“分段把关、分人负责、相互制约、各不相容”的经办

管理体制。聚焦重点项目，强化数据比对，持续推进“同

舟计划”、“社保三送”活动，常态化开展政策宣讲、业

务培训和安全警示教育工作，将政策宣传延伸至各行业领

域。二是着力改善群众体验，优化经办服务。在全市率先

推行服务大厅“综合柜员制”改革，优化流程提升效率。

大力推广网上办事，依托信息平台，设立大厅网办专区，

实现从“现场办”到“网上办”“掌上办”的转变。构建

“1＋12＋N”区、街道、社区三级医保经办服务体系，在

全市率先实现区域内“15 分钟医保服务圈”市级示范点全

覆盖，经办标准化窗口全覆盖，光华路街道成功创建省级

示范点，真正把医保经办服务搬到了群众的家门口。三是

着力创新工作举措，兜稳保障底线。建立“点对点”联系

机制，落实社会保险领域“先解决问题再说”机制，创立

推广“业务能力做加法、经办流程做减法、便民服务做乘

法、诉求解决做除法”的“X工作法”，强化与相关部门的

纵向联动、横向配合，合力化解矛盾纠纷，有效保障了过

渡性养老金制度改革、养老保险省级统筹、渐进式延迟法

定退休年龄等改革政策平稳落地。

二、存在的困难和问题

（一）社保扩面难度加大。受经济形势、外部环境等

多种因素影响，部分企业经济效益下行，用工规模逐步缩

减，加之法律意识淡薄，片面追求经济效益，不重视维护

劳动者合法权益，导致劳动者应保未保，已保未缴和已缴

停缴等情况发生。近年来，共享经济、平台经济创造了大

量的灵活就业、新就业形态岗位，劳动者往往需要全额承

担社保费用，带来较大的经济压力，普遍存在参保意愿不

强的情况，社保扩面征缴空间持续收窄。社保费“统模

式”改革确保了社保基金安全与稳定，提高了管理效率，

但改革后用人单位自行向税务机关申报缴纳社保费，由税

务机关按政策规定核算用人单位社保费，各社保医保机构

不再实时掌握参保企业缴费基数申报情况，难以第一时间

向企业进行宣传，实施精准扩面。

（二）经办服务能力仍需增强。基层社保、医保工作

人员往往身兼多职且流动性大，整体业务水平参差不齐，

专业服务能力与实际工作要求不够匹配，一定程度影响经

办服务的延续性和稳定性。近年来正值社保医保改革集中

期，政策专业性强，变动较多较快，不仅参保人员知晓度

不高，部分经办人员也不能及时完全掌握清楚，面对社保

医保政策繁杂，越来越高的工作时效和质效要求，现有的

基层工作力量配备、素质状况、承接能力面临较大考验。

同时，社保医保直接关系群众的切身利益，是矛盾冲突的

高发地，一线工作人员问责心理压力大，容错纠错机制亟

需细化完善和落实执行。

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标签： #调研报告

摘要：

关于X区社保医保工作情况的调研报告根据区人大常委会年度工作安排，区人大社会委在常委会分管领导带领下，通过听取汇报、座谈交流等形式，全面了解全区社保医保工作的基本情况，现将调研情况报告如下：一、主要工作及成效社会保障作为保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度安排，事关人民群众的切身利益。近年来，区政府及其职能部门、各街道全面贯彻落实习近平总书记关于社会保障工作的重要指示精神，认真落实中央和省、市社保医保工作的决策部署，牢固树立以人民为中心的发展理念，严监管、促改革、优服务、强队伍、惠民生，在参保扩面、精准救助、经办服务、基金监管等方面谋实招、求实效，有力保障推动全区社保医保工作持续...

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