在工会助力深化医改专题培训班开班式上的讲话

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在深入学习贯彻党的二十届四中全会精神的关键时期，中

国教科文卫体工会与全国医院党建工作指导委员会办公室（设

在国家卫健委机关党委）联合举办工会助力深化医改专题培训

班，主要任务是学习贯彻党中央关于深化医改的决策部署，学

习掌握政策制度，围绕发挥医务人员主人翁作用和工会桥梁纽

带作用进行理论研讨和工作交流，研究谋划工会助力深化医改

的思路举措，把这项工作扎扎实实推向深入。下面，我围绕培

训主题，与大家交流几点意见。

一、关于举办本次培训的时代背景和工作背景

三明医改是我国医药卫生体制改革的重要标杆，为全国深

化医改积累了宝贵经验。党的十八大以来，总书记总书记多次

听取、多次研究三明医改工作，在 2021 年3月亲赴三明实地

调研，在 2024 年10 月再次亲临福建考察指导，要求在全国总

结推广三明医改经验。国家卫健委特别是体改司，在总结推广

三明医改经验上持续发力，以点带面、系统推进，取得了很多

工作成绩。我们学习关注到，国家卫健委两年来组织了 10 多

场专题新闻发布会，在全国 70 个城市实施公立医院改革与高

质量发展示范项目，在 14 家大型公立医院开展高质量发展试

点，积极推动医院薪酬制度改革，优化医务人员收入结构，以

更好体现岗位职责和技术劳动价值，让他们更加专心、安心、

放心、舒心地从事工作。雷海潮主任在介绍“十四五”时期卫

生健康事业发展成就时，用大量篇幅充分肯定了医改工作。

今年是中华全国总工会成立 100 周年。百年工运实践充分

证明，工会组织是党联系职工群众的桥梁和纽带，是职工利益

的代表者和维护者，围绕中心、服务大局是100 年来党领导工

运事业和工会工作的一条宝贵经验。这一经验体现在、落实到

卫生健康系统工会工作上，就是工会组织通过做好1578 万医

务人员的思想政治工作、维权服务工作和队伍稳定工作，引导

他们理解医改、支持医改、投身医改，从而助力医改目标任务

的顺利完成。全总党组高度重视这项工作，全总分管领导蔡安

辉同志，将其作为年度重点课题实地调研，指导我们开展专项

调研，今天是我们年内第三次来到三明。从走访和座谈反映的

情况来看，各级党政在医改中注重发挥医务人员主人翁作用、

注重发挥工会桥梁纽带作用，各级工会主动配合医改做了许多

具体工作，比如，医改要求调动医务人员积极性，工会培育医

务名匠、推荐大国工匠；比如，医改要求提升医务人员素质，

工会联合卫健委举办职业技能竞赛；比如，医改要求增强医务

人员获得感，工会开展医务劳模疗休养、乡村医生关爱行动；

比如，医改需要和谐稳定的社会环境，工会加强医院民主管理

工作，预防或协助妥处涉医务人员网络舆情，切实维护人事关

系和谐与医务人员队伍稳定。这些工作很具体，有的还很细微，

但春风化雨、润物无声，是工会服务医改的生动实践，在医改

“大盘子”中发挥了积极作用。同时，我们也了解到，一些基

层单位对工会组织的性质和职能存在模糊认识，工会组织和工

会工作的存在感和影响力不强；有的工会组织和工会干部认为

医改是党政和行政部门的事情，主动服务医改的意识不强，学

习掌握政策制度不深不透，针对医务人员职业特点开展工作的

渠道亟需拓展、方法需要创新，作用发挥得不够充分。

综合平时掌握的情况和专题调研了解的情况，我们着手研

究起草调研报告，并到国家卫健委体改司拜访座谈。报告成稿

后，我们同时送体改司和指导委员会办公室征求意见。经过多

次沟通和深入研究，我们达成一系列共识：工会组织是助力医

改工作的重要力量，工会工作与卫健委工作是相向而行、相互

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在工会助力深化医改专题培训班开班式上的讲话在深入学习贯彻党的二十届四中全会精神的关键时期，中国教科文卫体工会与全国医院党建工作指导委员会办公室（设在国家卫健委机关党委）联合举办工会助力深化医改专题培训班，主要任务是学习贯彻党中央关于深化医改的决策部署，学习掌握政策制度，围绕发挥医务人员主人翁作用和工会桥梁纽带作用进行理论研讨和工作交流，研究谋划工会助力深化医改的思路举措，把这项工作扎扎实实推向深入。下面，我围绕培训主题，与大家交流几点意见。一、关于举办本次培训的时代背景和工作背景三明医改是我国医药卫生体制改革的重要标杆，为全国深化医改积累了宝贵经验。党的十八大以来，总书记总书记多次听取、多次研...

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