深化社会救助综合改革推进情况汇报

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深化社会救助综合改革推进情况汇报

近年来，县紧密围绕为民服务的发展理念，全面构建

以党建引领为核心的社会救助新模式，致力于推动基层服

务能力的全面提升。通过完善救助规范、多维服务、监督

考评以及协同联动机制，不断解决困难群众的急难愁盼问

题，倾力打造“暖心”社会救助服务品牌。2024 年，××

县被确立为全省社会救助综合改革的试点单位。

一、强化党建引领，凝聚联动合力

（一）高位部署，帮扶到户“零距离”。县级层面积

极部署“党建＋社会救助”工作，创新建立“村—网格

（村小组）—党员联户”三级党建工作网络体系。全县共

设置 780 个网格，1100 余名基层党员分片包户，联系困

难群众 5200 余户，实现各镇（街道）便民服务中心及

320 个行政村党群服务中心的“救助 e站”全面覆盖。将

村党组织主题党日活动与困难群众集中申报有机结合，设

立咨询服务点，做到现场受理、授权和申报一体化。

（二）有的放矢，倾听诉求“心连心”。广泛开展党

员干部与信访对象结对帮扶活动，完善快速响应机制。对

于群众通过来信来访、电话投诉以及上级转办等渠道反馈

的各类信访问题，第一时间确定专门负责人，与群众面对

面交流，准确了解实际需求，及时解决合理合法诉求，实

现“反映一户，回应一户，落实一户”。

（三）积极主动，解困纾难。设立村（居）社会救助

的党员先锋岗，组建“暖心××”救助先锋队，通过定岗定

责、挂牌上岗等方式，及时处理社会救助申请事项，实现

群众办事便利化。建立健全基层党员干部走访探视服务机

制，常态化开展关爱服务，全县共记录 220 余份探视台账，

动态掌握救助对象生活状况及困难需求。为 530 名困难群

众链接救助服务资源，切实帮助解决实际问题，实现“情

况明、底数清、问题准”。

二、健全规范化救助机制，提升帮扶效能

（一）优化文书建体系，织密救助流程“线索网”。

为提升救助工作效率，××县将特困、低保和低边申请书优

化整合为低收入人口申请书，实现“一次申请、分类认

定”。将非必要文书加以整合和精简，重新梳理出6大类

救助政策及优化保留 70 个重要文书。结合年度救助动态复

核，对档案进行全面更新，确保救助流程“环环有记录、

步步能追溯”，通过行政文书标准化推进救助工作的规范

化。目前，全县已完成6500 余份救助档案的标准化归档。

（二）数字赋能提效能，打造救助档案“信息网”。

对全县社会救助档案进行电子化升级，按救助类型及时间

进行智能分类，编制完整的目录索引，确保电子档案数量

清晰、对象准确、资料完整。全县已整理归档 26000 余份

社会救助档案，范围涵盖近 5年的各类救助档案材料，能

够实现高效精准查询。

（三）精准帮扶促长效，织牢救助机制“保障网”。

严格落实低保对象全员复核机制、低保金动态调整机制、

特困人员失能等级评估机制，确保低保金和特困照护供养

金的精准发放。建立“社会救助能力提升日”机制，每月

第三周的周二作为全县集中能力提升日，相关镇办集中开

展“提级复审和个案处理”，启动财产豁免程序，解决复

杂救助个案，确保救助精准、无遗漏。

三、构建多维服务机制，优化体系供给

（一）政策创新挖深度，拓展救助服务“广度”。制

定《××县加强对特殊困难家庭人员救助的实施细则》，将

83 名重度失能且家庭成员照护能力不足的低保对象纳入服

务类救助。为特困人员设计“住院＋陪护＋救助”融合式

服务项目，已引入4家专业照护机构提供政府购买服务，

本年度为215 名特困人员开展陪护服务，补齐供养工作短

板。

（二）需求导向增精度，提高救助服务“精细度”。

探索“政府＋慈善”结合的救助模式，实施“情暖夕阳”

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摘要：

深化社会救助综合改革推进情况汇报近年来，县紧密围绕为民服务的发展理念，全面构建以党建引领为核心的社会救助新模式，致力于推动基层服务能力的全面提升。通过完善救助规范、多维服务、监督考评以及协同联动机制，不断解决困难群众的急难愁盼问题，倾力打造“暖心”社会救助服务品牌。2024年，××县被确立为全省社会救助综合改革的试点单位。一、强化党建引领，凝聚联动合力（一）高位部署，帮扶到户“零距离”。县级层面积极部署“党建＋社会救助”工作，创新建立“村—网格（村小组）—党员联户”三级党建工作网络体系。全县共设置780个网格，1100余名基层党员分片包户，联系困难群众5200余户，实现各镇（街道）便民服务中心...

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