抓规划打基础延链条+拓展农民增收致富渠道——关于XX县农业产业发展的调研报告

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抓规划打基础延链条拓展农民增收致富渠道——关于 XX

县农业产业发展的调研报告

农业产业发展一直以来都是我县经济社会发展重要的支撑

作者立足我县农业产业发展实际情况，实地调研，全面排查，

梳理出 XX 县农业产业规划、链条挖掘、经营主体六个方面存

在的问题。结合实际和长远发展，提出做好全县农林产业发展

规划、大力发展高质高效富民产业、充分发挥龙头企业联农带

农作用、教育引导种养大户良性发展、持续培育村集体经济加

快构建农业科技人才体系六个方面的建议，对 XX 农业产业发

展有很好的借鉴作用。

一、全县产业基本情况

全县现有苹果 12 万亩（富士 8万亩，黄元帅 2万亩，袖珍

2万亩）；建成日光温室 2843 座、拱棚 3034 座，种植标准化高

山冷凉菜 1.5 万亩，香菇 500 万棒，瓜菜年播种面积 4万亩左右，

产量 10 万吨以上；标准化规模养殖场突破 314 个（猪场 150 个、

湖羊场 84 个、肉牛场 73 个、家禽养殖场 5个、特色养殖场 2

个），建成并投产运行年产 5万吨有机肥厂 1个，年产 6万吨

饲料厂 1个，30 万头生猪养殖基地 1处，大型优良品种种公羊

场1处；种植粮食作物 31.2 万亩。（玉米 10.2 万亩，马铃薯 6

万亩，特色杂粮 15 万亩）现有库坝 352 座，大水面水产养殖

8676 亩，坑塘（淤地坝）养殖 6757 亩。累计培育市级以上农业

产业化龙头企业 10 家（省级 1家、市级 9家）、家庭农场 1963

个，合作社 338 个，创建周长省级现代农业产业园 1个、省级

农业示范园区 1个、市级现代农业示范园区 12 个。发展山桃、

山杏、沙棘等林产品加工企业 46 家，发展林下养鸡 192 户，发

展中蜂养殖 123 户，改造提升经济林园 6263 亩。

二、全县产业发展亮点

（一）坚持政策保障，培育特色产业。近年来，县委、县

政府坚持把培育富民产业放在主导地位，一张蓝图绘到底，一

任接着一任干。围绕农业现代化，推进乡村振兴，我县连续七

年制定富民惠农产业政策，通过财政资金的撬动，采取综合补

贴措施，全方位推动“3+3+X”农业产业体系蓬勃发展、规模推

进。一是高位推动强保障。全县农业资金投入稳步提升，20XX

年列支XX 亿元，通过“五提”（果畜产业提速、棚栽产业提

档、特色产业提质、经营主体提量、集体经济提效）具体措施，

加快推进农业农村高质量发展，农业农村工作取得了良好发展

态势。苹果产业完成12 万亩果园精细化管理，实施了 3000 亩

低洼地带果园高接换优，搭建防雹网 2500 亩，建成移动式预冷

库55 套，投入有机肥 20XX 吨，有机苹果认证 6.3 万亩，9月

19 日陕西省农业农村厅授予我县“陕西省XX 楸子种质资源保

护基地”；畜牧产业改造提升千头猪场 5个，12 个标准化牛场

和10 个村 200 户肉牛养殖场小区陆续投产。棚栽产业新建温室

400 亩，拱棚 353 亩，老旧温室改造提升 277 座，发展食用菌

500 万棒，生产瓜菜 11.48 万吨；特色产业完成粮食种植 31.2 万

亩，推广玉米增密度种植技术6万亩，大豆玉米带状复合种植

技术2.1 万亩，预计全年粮食产量 9.7 万吨；新引进了横山稻蟹

种养 600 亩，投放辽蟹 8000 斤，发展池塘养殖 90 亩、大水面

生态养殖 3000 亩、设施圆桶养殖 2000 立方米。二是联农带农

增效益。坚持发展培育农业全产业链，按照“抓村干部示范、

发展头雁经济，抓能人返乡、发展归雁经济，抓本地大户、发

展家雁经济”思路，全力培育新型农业经营主体，发挥示范引

领，创新联农带农机制，进一步促进农业增效、农民增收

20XX 年新认定家庭农场 277 个，累计家庭农场达到 1963 个。

支持经营主体发展产业，累计发放贴息贷款 X万元，支持经营

主体 128 个。评定各类星级经营主体 141 个，畜牧类评定了 38

个，果业类评定了 62 个，粮食及其他类评定了 41 个。

（二）深化农村改革，激发发展活力。我县把“三变”改

革作为打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴的主抓手，用改革的办

法有效盘活各种资源，融合发展现代化产业，坚持村组干部引

领，返乡能人带动，不断发展壮大村集体经济。构建特色模式。

今年，县财政列支XX 万元，鼓励村集体经济组织围绕

“3+3+X”产业体系和“1125+N”模式创办示范实体，联结带动

农户持续增收，目前累计发展苹果园、光伏、千头猪场、农旅

融合等村集体经济项目 190 个，收入在X万元以下的村集体经

济实现“清零”。加强集体资产监管。围绕解决当前集体经济

合同不合理、不合规、不合法等问题，启动了农村集体经济合

同清理规范专项行动，规范管理运营机制，截至目前全县 91 个

行政村及3个社区已全部完成合同清收工作，共收集合同2566

份，涉及合同金额 XX 万元，已审查合同2502 份，审查出问题

合同1568 份。

（三）加大“招引”力度，延伸产业链条。我县依托资源

禀赋，密切关注中省市农业投资方向和动态，紧扣中省市政策

方向和产业实际，坚持从果业、畜牧、设施蔬菜、小杂粮等农

业产业发展的领域，积极主动外出招商引资，壮大产业集群，

促进健全农业产业链。一是打造优质肉牛全产业链。今年7月，

县政府与北京雄特牧业有限公司签订了合作协议，项目总投资

12 亿元，分两期实施。采取户繁企育、订单生产、兜底回购的

模式，全力打造“全国肉牛养殖基地县”“全省第一牛县”和

培育“XX 和牛”知名品牌。二是打造供港蔬菜基地。我县充

分利用周长产业基础及涧地日照温差等自然优势，为优化农业

产业结构，提升品牌效应和产出效益，4月份，我县与陕西耕

雨农产品有限公司达成合作意向，成立陕西耕雨农产品有限公

司XX 县分公司，通过“企业+合作社+农户”的模式，种植贝

贝南瓜、胡萝卜、马铃薯等供港澳蔬菜3000 余亩。三是周长省

级现代农业产业园初具规模。20XX 年，我县紧紧抓住省级现

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抓规划打基础延链条拓展农民增收致富渠道——关于XX县农业产业发展的调研报告农业产业发展一直以来都是我县经济社会发展重要的支撑作者立足我县农业产业发展实际情况，实地调研，全面排查，梳理出XX县农业产业规划、链条挖掘、经营主体六个方面存在的问题。结合实际和长远发展，提出做好全县农林产业发展规划、大力发展高质高效富民产业、充分发挥龙头企业联农带农作用、教育引导种养大户良性发展、持续培育村集体经济加快构建农业科技人才体系六个方面的建议，对XX农业产业发展有很好的借鉴作用。一、全县产业基本情况全县现有苹果12万亩（富士8万亩，黄元帅2万亩，袖珍2万亩）；建成日光温室2843座、拱棚3034座，种植标准化...

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