旅游业参与双循环发展的调研思考

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旅游业参与双循环发展的调研思考

因受全球疫情冲击，世界经济衰退，贸易保护主义抬

头，我国加快布局以国内大循环为主体、国内国际双循环

相互促进的新发展格局，而旅游业成为拉动内需、促进双

循环的主要阵地之一。

一、面临机遇

一是国内刺激消费、拉动内需的政策机遇。经济内循

环意味着绝大部分消费都在国内完成，国家会推出刺激消

费相关政策措施。我省旅游业要抢抓机遇，把握政策方向

争取资金项目，加强文旅产业发展，提振旅游消费。

二是国际旅游消费回流的难得机遇。境外消费回流，

旅游成为回流的主要业态。我国是全球最大的国际旅游输

出国，旅游消费逆差相当严重，而且这些消费主要源自中

高收入群体。据统计，如果把中国旅游服务逆差转化为内

需，有望每年多贡献约 xx 万亿产值，直接创造约 xx 万个就

业岗位。在国际疫情尚未有效控制的当前，我省要千方百

计吸引这些中高收入群体来旅游。

三是文旅消费升级的转型机遇。当前的旅游消费方式，

正由简单观光游览转向追求品质体验。旅游业正处于升级

转换新时期，消费内容趋向品质化、多样化，消费方式趋

向移动化、社交化，而且疫情期间数字文化产业异军突起

要在创新文化旅游新场景、新业态、新产品、新服务等方

面发力，以极致体验和深度消费提高文化和旅游产业附加

值。

二、发展路径

一要培育增长极，形成引爆甘肃旅游的消费热点。提

升文旅产业在全国的辨识度和知名度，改变全省 xx%的优

质资源处于低层次开发或未开发的现状，培育更多世界级

精品旅游景区，吸引全国客流。依托全省 xx 个大景区，打

造高文化品位、高服务质量、高商业价值的顶级文化旅游

景区，力争“十四五”期间年旅游人数过xx 万以上的景区有

xx 个以上，国家 5A 级景区有 xx 个以上，提高核心竞争力。

依托敦煌文化、黄河文化、农耕文化，将敦煌打造为中国

国际丝路艺术旅游目的地、国家研学旅游目的地、国家人

文旅游示范基地和丝绸之路上最耀眼的国际文化旅游名城

形成以敦煌为核心的“大敦煌国际文化旅游经济圈”。

二要发展全域旅游，形成承载全国游客的消费链条。

以创建国家级、省级全域旅游示范区为契机，培育一批依

靠核心景区支撑、全产业链发展的全国一流旅游度假区、

全国一流旅游市县区，吸引高收入群体来甘度假消费。大

力发展以农牧文化为魂、以田园风光为韵、以村落民宅为

形、以生态农业为基，尽显乡村土气、老气、生气、朝气

具有“田园牧歌底色、民营民富亮色、人间烟火气色”的乡村

旅游。通过全域化、一体化推进，让旅游呈现“大旅游”（以

传统景区旅游为代表）异彩纷呈、“小旅游”（以乡村旅游为

代表）遍地开花的良好态势，形成“全域有看点、旅游全程

有卖点”的良好局面。

三要发展夜间经济，形成吸引年轻消费群体的时尚品

牌。

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摘要：

旅游业参与双循环发展的调研思考因受全球疫情冲击，世界经济衰退，贸易保护主义抬头，我国加快布局以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，而旅游业成为拉动内需、促进双循环的主要阵地之一。一、面临机遇一是国内刺激消费、拉动内需的政策机遇。经济内循环意味着绝大部分消费都在国内完成，国家会推出刺激消费相关政策措施。我省旅游业要抢抓机遇，把握政策方向争取资金项目，加强文旅产业发展，提振旅游消费。二是国际旅游消费回流的难得机遇。境外消费回流，旅游成为回流的主要业态。我国是全球最大的国际旅游输出国，旅游消费逆差相当严重，而且这些消费主要源自中高收入群体。据统计，如果把中国旅游服务逆差转化为内需，...

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