2025.01坚持问题导向__回应基层关切_内蒙古自治区市场监管局——政论文公众号整理

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中

国市场

监管报

/2025

年/1 月

/22 日/

第 003

版法治

经纬

坚持问题导向回应基层关切

——内蒙古自治区市场监管局深入开展“

法治下基层” 活动综述

内蒙古自治区市场监管局

法治市场监管建设的基础、重点、难

点和关键点都在基层。近年来，内蒙古自

治区市场监管局全面开展“ 法治下基

层” 活动，上下结合、系统联动，强化

基层法治建设，激发基层法治活力，提升

基层法治水平，为市场监管事业高质量发

展提供有力法治保障。

立法下基层，让法律制度行得通、真管用

立法务求见实效。紧扣基层执法监管

实际，不断提高立法精细化水平，确保制

定的法规规章务实管用。2023 年，围绕

基层普遍反映的小餐饮店和小食杂店监管

难、处罚难等问题，该局推动修订《内蒙

古自治区食品小作坊小餐饮店小食杂店和

食品摊贩管理条例》，将小食杂店纳入

监管范围，填补自治区小规模食品经营业

态的监管空白。2024 年，该局委托内蒙

古社会科学院对《内蒙古自治区组织机构

统一社会信用代码管理办法》开展立法后

评估，汇总分析 14 个盟市局和自治区党

委编办、发改委、民政厅、市场监管局等

部门法规规章贯彻情况、存在问题及意见

建议，推动规章有效实施，并为总局即将

出台的部门规章提供实践参考。

立规重在破难题。针对行政处罚裁量

权难以把握的问题，自治区市场监管局联

合司法厅印发《内蒙古自治区市场监督管

理轻微违法行为不予行政处罚清单》等四

张清单，修订《内蒙古自治区市场监督管

理行政处罚裁量权适用规则》《内蒙古

自治区市场监督管理行政处罚裁量权基

准》，不断细化量化处罚尺度，为基层

执法提供更加精准的处罚裁量依据。为

切实解决基层行政执法 “ 三项制度” 落

实不到位问题，该局先后出台《内蒙古自

治区市场监督管理行政执法音像记录管理

办法（试行）》，修订《内蒙古自治区

市场监督管理局重大行政执法决定法制审

核办法》，进一步规范行政执法音像记

录设备的配备、使用和管理。全面推行“

体检式监管服务型执法” 模式，配套出

台一系列规范行政执法行为、完善行政监

管方式的制度措施，为进一步提高行政监

管效能，优化营商环境，激发市场活力发

挥积极作用。

执法监督下基层，让执法行为有力度、有温

度

执法监督提效能。采取抽调基层骨

干交叉互查、座谈交流、查阅资料、抽

查案卷等方式，重点对落实行政执法“

三项制度”、行政处罚裁量权行使、行

刑衔接等基层执法薄弱环节进行监督检

查，及时通报检查结果，有针对性地指

导基层立行立改，推广执法办案经验和

亮点，促进严格规范公正文明执法。

案卷评查见真章。通过典型案例展

演汇报、现场观摩模拟办案、专家现场

点评、优秀案例评选、交叉互评案卷等

方式，深入开展全区行政处罚案卷评查

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标签： #基层

摘要：

政论文公众号和文名公众号辛苦整理，如想获得最新、更多的实用素材，请关注公众号，进入文稿群中国市场监管报/2025年/1月/22日/第003版法治经纬坚持问题导向回应基层关切——内蒙古自治区市场监管局深入开展“法治下基层”活动综述内蒙古自治区市场监管局法治市场监管建设的基础、重点、难点和关键点都在基层。近年来，内蒙古自治区市场监管局全面开展“法治下基层”活动，上下结合、系统联动，强化基层法治建设，激发基层法治活力，提升基层法治水平，为市场监管事业高质量发展提供有力法治保障。立法下基层，让法律制度行得通、真管用立法务求见实效。紧扣基层执法监管实际，不断提高立法精细化水平，确保制定的法规规章务实管用...

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