2022.10.17中共昆明市委组织部：坚持党建引领提升城市基层治理水平

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坚持党建引领提升城市基层治理水

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中共昆明市委组织部

党的十八大以来，习近平总书记就

加强和创新城市基层治理发表了一系列

重要论述，为城市基层治理指明了方向、

提供了根本遵循。党中央、国务院出台

一系列政策文件，对城市基层治理进行

部署谋划，对城市基层党的建设提出明

确要求，为推进新时代城市基层治理现

代化建设提供了制度保障。近年来，随

着工业化、城镇化进程的加快，云南省

昆明市在城市基层治理中出现了人口流

动加速、非公有制经济组织和社会组织

大量涌现、新的社会矛盾不断显现等一

系列新情况新变化，面临着城市基层治

理主体尚未形成合力、治理效能有待提

升、服务群众内在动力有待加强等短板

弱项，为破解城市基层治理难题，昆明

市坚持党建引领基层治理，积极探索符

合城市发展特点和规律的城市基层治理

新路径。

坚持党建引领

完善党全面领导基层治理制度

为把抓基层、打基础作为长远之计和

固本之举，把基层党组织建设成为领导基

层治理的坚强战斗堡垒，昆明市聚焦城市

基层治理协同性、联动性不足的难题，坚

持基层党建引领基层治理，进一步提升和

发挥党的基层组织在城市基层治理中的战

斗堡垒作用。

着力增强城市基层党建整体效应。在

纵向上推动党的组织和党的工作对全市居

民小区全覆盖，形成市、区、街道、社区、

居民区五级党组织联动的工作体系，通过

设置能覆盖网格的居民区党支部，推动社

区干部中的优秀党员或有威望、有热情、

有能力的党员担任居民区党支部书记，使

党建引领基层治理的作用得到强化和巩固；

在横向上落实以块为主、条块融合、双向

用力的要求，充分发挥街道 “ 党建联

盟” 和社区“ 大党委” 在统筹街道社区

范围内基层党建、社会治理、服务群众的

议事协调作用，在全市城市街道全部建立

街道 “ 党建联盟 ” ，共吸纳

1qq:206157060 家成员单位，在城市社区

全部建立“ 大党委”，共吸纳 1**2 家成

员单位。健全街道“ 大工委”、社区“

大党委”组织架构，推行由县（市）区委

常委担任街道“ 大工委” 书记、由街道

党工委领导班子成员担任社区 “ 大党

委” 书记，强化街道社区统筹协调功能。

着力推动社会治理重心向基层下移。

持续深化街道管理体制改革，突出抓党建、

抓治理、抓服务主责主业，统一按照“ *

办 * 中心” 优化街道机构设置和职能配

置，全覆盖增设基层党建办，配备专职党

务力量 * 人；赋予街道党工委对县（市）

区属职能部门派驻街道机构负责人的人事

考核权等 * 项权力，确保了权随事转、权

责对等。持续深化社区减负，落实社区事

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标签： #党建 #基层

摘要：

中国城市报/2022年/*月/1*日/第B版城市党建周刊坚持党建引领提升城市基层治理水平中共昆明市委组织部党的十八大以来，习近平总书记就加强和创新城市基层治理发表了一系列重要论述，为城市基层治理指明了方向、提供了根本遵循。党中央、国务院出台一系列政策文件，对城市基层治理进行部署谋划，对城市基层党的建设提出明确要求，为推进新时代城市基层治理现代化建设提供了制度保障。近年来，随着工业化、城镇化进程的加快，云南省昆明市在城市基层治理中出现了人口流动加速、非公有制经济组织和社会组织大量涌现、新的社会矛盾不断显现等一系列新情况新变化，面临着城市基层治理主体尚未形成合力、治理效能有待提升、服务群众内在动力...

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