食品安全监督管理存在的问题及对策建议的调研报告

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食品安全监督管理存在的问题及对策建议

的调研报告

　　“民以食为天”，食品安全是立国之本，关系到广大人民

群众的切身利益、社会的稳定发展。近期江西“鼠头鸭脖”、

焦作高校食堂吃烤鱼吃出“蛆虫”蠕动等事件引发了社会的广

泛关注和强烈谴责，也暴露出了食品安全领域的诸多问题

和不足，因此要抓好食品安全监管工作任重而道远。下面

就我市当前食品安全监管存在的问题进行分析，并结合实

际提出对策建议。

　　一、当前我市食品安全现状

　　目前，全市共有食品经营单位*户，其中：食品生产企

业*户，食品生产加工小作坊*户。餐饮服务单位*户，学校

食堂*户，其他单位食堂*户，食品小摊点*户；食品销售单

位*户。全市食品安全的形势总体来看，全市各级各部门认

真履责，各项食品安全监管机制不断完善，食品安全工作

基础不断夯实，食品安全方面的宣传教育广泛开展，在打

击食品违法犯罪行为方面的力度不断加大，全市食品安全

工作迈上了新台阶。但有关食品安全的问题还偶有发生，

主要由于商家经营管理不当，缺乏社会责任意识，监管力

量相对薄弱等原因，造成了食品安全监管的困难。

　　二、当前食品安全监管中存在的问题

　　（一）食品生产经营主体责任落实不到位。一是主体

责任意识不强，我市现有 A、B级食品生产经营主体*户，

而C、D级小微生产经营主体为*户，占比*%，小微食品经

营主体多数年龄偏大，文化程度偏低，有的甚至是六七十

岁的老人，法律意识极端淡薄，观念老、思想旧，主体责

任意识不强，安全管理能力较弱，很多不掌握基本的食品

安全操作技能，不了解相应的法律知识，不了解应当履行

的义务，生产经营行为多数凭经验，不规范，随意性大，

真正有效落实食品安全主体责任还存在一定难度。二是管

理制度还不健全，风险管控还不合理，一些企业没有按照

《食品安全法》等法律法规及标准规范，结合生产经营业

态、规模大小、食品类别、原料风险、工艺流程、产品研

发等实际情况制定科学合理的食品安全管理制度，没有把

“日管控、周排查、月调度”机制内嵌于企业食品安全管理过

程。

　　（二）食品生产经营基础薄弱规范难度大。食品行业

本身的产业化、规模化、集约化程度不高，监管难度较大

在食品生产中，部分生产经营者的文化程度较低，其法律

意识和诚信意识不足，再加上认识不到位，容易引发问题

尤其是小作坊、小餐饮、小摊贩（简称“三小”），经营规模

较小、资金储备有限、经营设备相对简单，达不到生产许

可要求，从而引发了加工操作不规范、卫生条件差等现象

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摘要：

食品安全监督管理存在的问题及对策建议的调研报告　　“民以食为天”，食品安全是立国之本，关系到广大人民群众的切身利益、社会的稳定发展。近期江西“鼠头鸭脖”、焦作高校食堂吃烤鱼吃出“蛆虫”蠕动等事件引发了社会的广泛关注和强烈谴责，也暴露出了食品安全领域的诸多问题和不足，因此要抓好食品安全监管工作任重而道远。下面就我市当前食品安全监管存在的问题进行分析，并结合实际提出对策建议。　　一、当前我市食品安全现状　　目前，全市共有食品经营单位*户，其中：食品生产企业*户，食品生产加工小作坊*户。餐饮服务单位*户，学校食堂*户，其他单位食堂*户，食品小摊点*户；食品销售单位*户。全市食品安全的形势总体来看，全...

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