2023.06.06本社记者薛应军：让新时代枫桥经验在基层税收治理中开花结果

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民主与法制时报/202* 年/* 月/* 日/第 0 版

让新时代“ 枫桥经验” 在基层税收治理

中开花结果

——“ 首席” 助推陕西省富平县税务局创建

标准化“ 枫桥式” 税务分局

本社记者薛应军

“ 非常感谢你们，我们终于拿到发

票了!” 今年 * 月，收到购房发票后，远

在北京的杨先生第一时间致电国家税务

总局富平县税务局税费争议调解中心负

责人姚志刚向其道谢。

杨先生于 2* 年在陕西省富平县某小

区购买一套住房，但房地产开发公司因

与施工方发生经济纠纷被诉至法院，导

致账户被冻结，无法开具增值税发票。

这使得杨先生等 120 余户购房者一直不

能依法办理不动产产权证。此前，该小

区部分业主多次向政府有关部门反映，

要求督促协助办理不动产产权证，但由

于多种原因，业主诉求未能得到实质性

解决。

202* 年 * 月 11 日，杨先生向富平县

税务局税费争议调解中心反映情况后，该

局迅速联系陕西省法学会首席法律咨询专

家、西北政法大学副教授王鹏飞领衔的

法律咨询专家团队，经过研判，启动“

税务+” 多部门协作调解机制联合问诊，

最终依法依规促成案结事了。

新时代“ 枫桥经验” 让涉税费矛盾纠纷化

解在基层

什么是“ 税务+” 多部门协作调解机制联合

问诊？这要从 2021 年说起。

富平县税务局党委书记、局长崔新平

介绍，2021 年，陕西省税务系统从党务、

政务、事务、业务四个方面入手，围绕全

面从严治党、干部队伍建设、依法治税治

费、深化征管改革、系统服务保障五个体

系，推进建立覆盖税收工作全领域全周期

全岗位全流程标准体系。

“ 西北政法大学枫桥经验与社会治

理研究院的老师给我们提供了重要的理论

指导。” 崔新平说，2021 年下半年，西

北政法大学枫桥经验与社会治理研究院组

织的师生普法志愿者前往富平县税务局开

展法治宣传月活动时了解到，近年来随着

税费改革的深入推进，当地涉税费纠纷日

益增加，遂建议在省、市税务局统一部署

和指导下，以富平县税务局为试点引入新

时代“ 枫桥经验”，将矛盾纠纷预防化

解和税务系统标准化建设结合起来，创新

基层税收治理模式，让涉税费矛盾纠纷防

范化解在基层。

“ 枫桥经验” 如何在非政法系统行

政部门进行实践应用？西北政法大学和渭

南市税务局、富平县税务局经过深入调研、

论证，于 2022 年 * 月正式签署合作协议，

以西北政法大学枫桥经验与社会治理研究

院为理论平台，以富平县税务局为实践基

地，联合探索新时代“ 枫桥经验” 在税

务系统的应用，将先进治理理念和方法融

入税收基层治理，有效将涉税费矛盾纠纷

化解在基层、化解在萌芽状态，推动该局

创建标准化“ 枫桥式” 税务分局。

“ 这次化解的 120 余户购房者涉税

发票案，由于涉案人数多、金额大，我们

通过高校引入了首席法律咨询专家。 ”

具体负责上述项目的西北政法大学枫桥经

验与社会治理研究院研究员张永林说，这

是他们借力首席法律咨询专家制度不断推

动完善新时代“ 枫桥经验” 在税务系统

应用、构建共建共治共享的基层税费治理

新格局的重要实践经验之一。

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【会员享*00最新资料/每天稳定更新】民主与法制时报/202*年/*月/*日/第0版让新时代“枫桥经验”在基层税收治理中开花结果——“首席”助推陕西省富平县税务局创建标准化“枫桥式”税务分局本社记者薛应军“非常感谢你们，我们终于拿到发票了!”今年*月，收到购房发票后，远在北京的杨先生第一时间致电国家税务总局富平县税务局税费争议调解中心负责人姚志刚向其道谢。杨先生于2*年在陕西省富平县某小区购买一套住房，但房地产开发公司因与施工方发生经济纠纷被诉至法院，导致账户被冻结，无法开具增值税发票。这使得杨先生等120余户购房者一直不能依法办理不动产产权证。此前，该小区部分业主多次向政府有关部门反映，要求...

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