乡村风貌建设存在问题及对策建议

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乡村风貌建设存在问题及对策建议

随着乡村振兴战略深入推进，农村基础设施和公共服务

体系不断完善，农村人居环境持续改善，群众的获得感、

幸福感进一步增强。但在推进乡村振兴过程中，受立地条

件、经济基础、文化差异等因素影响，乡村风貌建设仍存

在一些突出问题，亟需关注解决。

一、存在问题

一是乡村规划编制比较滞后。部分农村建房以村组为单

位，沿河流、公路、山脉零星分布，农民违规建房、违法

占地建房、乱搭乱建等现象比较普遍，严重影响土地集约

化利用和农业规模化经营。有的农村建房样式“千村一面”，

缺乏地域特点和文化内涵，且与周围自然环境不相协调。

一些农村自建房民间施工队没有建筑资质、设计图纸和安

全设备，导致房屋在建筑过程中和交付使用后存在很多安

全隐患。

二是基础设施建管资金不足。省市县配套用于村级公益

事业的项目资金有限，部分村集体经济收入微乎其微，群

众自筹难上加难，硬件设施无法补全，已建的农村道路、

水网管道、文化广场等基础设施使用率高、损耗性大，日

常维护资金缺口较大，导致部分基础设施处于无效运营状

态。

三是人居环境整治不够深入。一些地区人居环境整治标

准不高、资金投入不足，风貌管控长效机制不够健全，乡

村

整体面貌较差。环境保护宣传氛围不浓，群众环保意识

不强，对“厕所革命”、垃圾分类、生活污水治理等认识不足，

缺乏参与人居环境整治的主动性和自觉性。部分突出环境

问题追责问责、曝光惩处力度不大，激励先进、鞭策后进

的作用发挥不充分。

四是乡村治理水平参差不齐。部分村党组织战斗堡垒作

用和党员先锋模范作用发挥不充分，村组干部观念落后，

带领群众致富能力和手段不足，村集体经济发展缓慢、力

量薄弱。一些村对精神文明建设重视不够，公共文化基础

设施建设滞后，群众文化生活匮乏、公共意识淡薄，道德

失范、邻里纠纷、信访问题频发，人情攀比、厚葬薄养等

现象蔚然成风。

二、对策建议

一是因地制宜，绘好乡村建设“规划图”。坚持把规划编

制作为乡村建设的基础性工作，根据村庄现状条件和发展

需求，充分尊重和认真吸纳群众意愿，聘用专业规划师统

筹考虑乡村土地利用、产业发展、生态保护等因素，合理

布局农宅、产业、耕地、道路和公共服务设施，坚决遏制

农村乱占耕地违法违规建房等行为。充分挖掘地方文化内

涵，保护传统村落民居、优秀乡土文化和古迹建筑等，建

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摘要：

乡村风貌建设存在问题及对策建议随着乡村振兴战略深入推进，农村基础设施和公共服务体系不断完善，农村人居环境持续改善，群众的获得感、幸福感进一步增强。但在推进乡村振兴过程中，受立地条件、经济基础、文化差异等因素影响，乡村风貌建设仍存在一些突出问题，亟需关注解决。一、存在问题一是乡村规划编制比较滞后。部分农村建房以村组为单位，沿河流、公路、山脉零星分布，农民违规建房、违法占地建房、乱搭乱建等现象比较普遍，严重影响土地集约化利用和农业规模化经营。有的农村建房样式“千村一面”，缺乏地域特点和文化内涵，且与周围自然环境不相协调。一些农村自建房民间施工队没有建筑资质、设计图纸和安全设备，导致房屋在建筑过程中...

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