2024.05.30本报记者齐小乎：全面实施预算绩效管理加快推动建立现代财政制度

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中国财经报/202* 年/* 月/*0 日/第 0 版

全面实施预算绩效管理加快推动建立现代

财政制度

——访广东省委常委、常务副省

长张虎

本报记者齐小乎

广东作为我国改革开放的排头兵、

先行地、试验田，始终坚持高质量发展

战略，坚决承担起经济大省勇挑大梁的

责任。广东财政持续深化改革，努力为

广东推进中国式现代化走在前列提供坚

实的财力保障。

党中央、国务院关于全面实施预算绩

效管理的意见文件印发以来，广东省财政

认真贯彻落实意见精神，推进三轮预算管

理制度改革，以提质、降本、增效为导向，

向内挖潜，打破资金固化，加大资源统筹，

增加调控空间。出台全国第一个绩效指标

库，率先推动绩效评价结果与预算安排挂

钩，开展部门核心指标体系建设持续⋯⋯

以改革的办法推进财政管理法制化、科学

化、标准化、规范化，多项工作都走在全

国前列，加力保障省委“ 1**” 具体部

署各项政策任务落地见效。近日，本报记

者就广东全面实施预算绩效管理有关情况

采访了广东省委常委、常务副省长张虎。

记者：广东率先推进预算绩效管理改革的主

要背景是什么？主要做法有哪些？改革取得了什

么样的成绩？

张虎：习近平总书记深刻指出，财政

是国家治理的基础和重要支柱，科学的财

税体制是优化资源配置、维护市场统一、

促进社会公平、实现国家长治久安的制度

保障。在去年底的中央经济工作会议上，

习近平总书记专门强调要用好财政政策空

间，提高财政资金效益和政策效果，优化

财政支出结构，强化国家重大战略任务保

障。财政部部长蓝佛安在全国财政工作会

议上指出，要坚持预算和绩效管理一体化，

将预算绩效管理由树立理念、搭建框架、

拓围扩面，向夯实基础、突出重点、提质

增效转变。广东省委、省政府坚决贯彻党

中央、总书记决策部署，认真落实财政部

工作要求，深入实施省委“ 1**” 具体

部署，牢牢把握经济财政形势变化，锚定

“ 走在前列”总目标，将实施预算绩效

管理作为深化财税体制改革、建立健全现

代预算制度的重要内容，积极谋划、稳步

推进，推动预算绩效理念深入人心，促进

财政资金聚力聚效，不断提高公共服务供

给质量。重点抓好三方面工作实现“ 三

个转变”：

一是变革预算绩效管理理念，实现

从“ 先排钱再谋事” 到“ 先谋事再排

钱” 的转变。我们将落实党中央、国务

院重大决策部署作为预算安排的首要任

务，坚持“ 先定事项再议经费、先有项

目后有预算、先有预算再有执行、没有

预算不得支出”，大力推动提高年初预

算到位率，大幅压缩代编预算，将预算

细化到可执行的具体项目。

推动编早编细编实年度预算，源头

强化绩效导向，彻底纠正个别单位“ 划

标准要钱、报项目分钱、不问效花钱”

的粗放式预算管理模式，正确处理好事

和钱的关系，进一步强化预算对落实党

和国家重大政策的保障能力，实现公共

资源和政策目标有效匹配。

二是推进预算绩效深度融合，实现

从“ 两张皮” 到“ 一体化” 的转变。

坚持将绩效理念和要求贯穿预算管理全

过程，着力解决“ 两张皮” 的问题。一

方面，在制度建设上推进一体化。先后

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摘要：

中国财经报/202*年/*月/*0日/第0版全面实施预算绩效管理加快推动建立现代财政制度——访广东省委常委、常务副省长张虎本报记者齐小乎广东作为我国改革开放的排头兵、先行地、试验田，始终坚持高质量发展战略，坚决承担起经济大省勇挑大梁的责任。广东财政持续深化改革，努力为广东推进中国式现代化走在前列提供坚实的财力保障。党中央、国务院关于全面实施预算绩效管理的意见文件印发以来，广东省财政认真贯彻落实意见精神，推进三轮预算管理制度改革，以提质、降本、增效为导向，向内挖潜，打破资金固化，加大资源统筹，增加调控空间。出台全国第一个绩效指标库，率先推动绩效评价结果与预算安排挂钩，开展部门核心指标体系建设持续...

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