2024.06.27本报记者王志强本报通讯员张娜孙君怡：县镇同权的德州探索——政论文公众号整理

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德州日报/2024 年/6 月/27 日/第 A01 版

将行政审批权和执法权下放到

乡镇——

“ 县镇同权” 的德州探索

本报记者王志强本报通讯员张

娜孙君怡

自 2022 年开始，德州推动“ 县镇同权” 综

合改革，一组数据见证了这项工作的成果：

21 个乡镇（街道）行政审批服务分

局和便民服务中心共计办理审批业务 8.7

万件、便民服务业务 42.6 万件，平均日

办件量分别约为 84 件、339 件，服务效

率提升 30%以上。

各乡镇（街道）共组织开展综合执

法检查 3.8 万余次、排查风险隐患 2.1 万

余处，入企入户检查执法次数同比降低

34.3%。

“ 县镇同权” 综合改革，通过行政

审批权和执法权下沉，双向发力破解基

层治理难题。审批变“ 定点办” 为“ 就

近办”，方便企业和群众办业务；执法

权下沉，解决基层执法“ 看得见管不

着” 的问题。

审批同权的点和面

行政审批试行“ 县镇同权”，德州在全省“

首吃螃蟹”。

2022 年，我市在 10 个中心镇增设行

政审批服务分局，作为县级行政审批服

务局派出机构，推动机构、人员、窗口

向乡镇延伸，构建“ 县镇一体化、扁平

化” 的政务服务机制。同时，在全省率

先设立“ 县镇同权” 线上服务专区，推

行所有“ 县镇同权” 事项一网通办，实

现了中心镇政务服务“ 快办、易办、好

办”。

“ 审批服务‘ 定点办’ 模式下，办

事跑腿成为群众和企业面临的现实难题，

对此，市委、市政府高度关注。” 市委

改革办专职副主任范伟表示，在我市，受

行政区划、地理区位等因素影响，地处县

市区政务服务大厅周边 10 公里半径以外

的乡镇（街道）占 48.51%、15 公里半径

以外的占

41.04%；齐河、禹城等地受“ 南北

狭长” 地理特点影响，地处远端的乡镇

（街道）办事往返里程最远达 80 公里左

右。

破堵点，惠民生。“ 审批服务实行

‘ 县镇同权’ ，将 300 余项权力事项下

放至中心镇办理，变‘ 定点办’ 为‘ 就

近办’ ，实现了一个平台高效快办，一

张清单规范运行，一支队伍靠前服务，一

个网点辐射周边。同时建立跨域通办机制，

设立‘ 通办专窗’ 和‘ 县镇同权’ 线

上服务专区，开展高效服务。” 市行政

审批服务局副局长李伟说。

齐河县行政审批服务局祝阿镇分局

在全市率先实现工业项目“ 一天拿四

证”、拿地即开工常态化，推行建设项

目全链条告知承诺制改革，全流程审批

压缩至 20 个工作日以内。

“ 以往去县政务服务大厅办理业务，

需要耗费半天时间。实行‘ 县镇同权’

改革后，县行政审批服务局祝阿镇分局

将服务直接延伸至园区、企业的门口，

主动为企业提供保姆式服务，真正让服

务走在审批前。” 齐河县行政审批服务

局局长刘京杰介绍。

2022 年以来，10 个中心镇政务服务平台共

计办理审批业务 6.4 万件、便民服务业务 25.8 万

件。

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政论文公众号和文名公众号辛苦整理，如想获得最新、更多的实用素材，请关注公众号，进入文稿群德州日报/2024年/6月/27日/第A01版将行政审批权和执法权下放到乡镇——“县镇同权”的德州探索本报记者王志强本报通讯员张娜孙君怡自2022年开始，德州推动“县镇同权”综合改革，一组数据见证了这项工作的成果：21个乡镇（街道）行政审批服务分局和便民服务中心共计办理审批业务8.7万件、便民服务业务42.6万件，平均日办件量分别约为84件、339件，服务效率提升30%以上。各乡镇（街道）共组织开展综合执法检查3.8万余次、排查风险隐患2.1万余处，入企入户检查执法次数同比降低34.3%。“县镇同权”综合改...

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