2024.05.24甘肃省自然资源厅：规划先行，引领乡村换新颜

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国自然

资源报

/202*

年/* 月

/2* 日/

第 00*

版规划

规划先行，引领乡村换新颜

——甘肃实用性村庄规划编制实

施纪略

甘肃省自然资源厅

近年来,甘肃省立足于县域统筹安排,

从发展实际出发,以发掘地域特色资产优

势为切入点,以促进规划和土地融合为支

撑点,以加强驻村宣传和服务为关键点,以

健全编制实施保障机制为突破点,科学开

展村庄规划编制工作。

甘肃自然地理环境丰富多样,犹如一

柄“ 如意” 镶嵌在西北地区,是国家西部

重要的生态屏障和文化长廊。作为曾经

全国脱贫攻坚任务最重的省份之一,甘肃

已告别绝对贫困,转入巩固脱贫攻坚成果

的新阶段。面对新时代建设和美乡村的

新要求,甘肃省委省政府要求在乡村振兴

战略实施中坚持规划先行,加强村庄规划

编制实效性、可操作性和执行约束力,学

习运用“ 千万工程” 经验,绘就宜居宜业

和美乡村新画卷。

——补齐短板,盘点村庄发展现状。

甘肃东西长度近 1*00 公里,建制村约

1.* 万个,自然村约 * 万个,数量多且差异

性较大。2*年以前,甘肃的村庄规划集中

在省、市(州)级重点发展村庄,规划以人

居环境建设类为主,多数村庄没有规划。

2* 年以来,甘肃“ 多规合一” 实用

性村庄规划在保持政策稳定性的基础上,

要求有需求、有条件的村庄应编尽编,连

续 * 年开展村庄分类优化调整工作,力求

规划编制符合实际。在此过程中,甘肃全

面摸清发展类村庄的现状家底,实现从现

状到规划的“ 入图入库” ,补齐村庄在数

字化管理方面的短板,逐步提高村庄规划

覆盖率,为提升村庄规划管理效能打下坚

实基础。

同时,甘肃积极探索省级试点村、示

范村规划编制和项目实施计划,评选优秀

村庄规划案例,设立全省乡村规划联盟,制

定《甘肃省村容村貌提升导则》《实用

性村庄规划编制手册》等规范性文件,加

强乡村各领域的技术交流,有效提升了村

庄规划编制水平。

——县域统筹,实现要素全覆盖。

甘肃提倡在县级和乡镇级国土空间

总体规划中制定管理通则,实现管理依据

全覆盖。充分依据详细规划单元的划定,

明确发展类村庄和其他生态农业单元的

规划编制数量和管控方式,以建制村乃至

乡镇为基本单元,一个村或几个村组合的

方式进行统筹编制,做到上下协调、管用

好用实用。

同时,甘肃结合县域山水林田湖草沙

一体化保护和系统治理,推进国土绿化和

乡村治理,如甘南藏族自治州的“ 山水林

田湖草沙大治理生态环境大优化” 主题

实践活动,有效衔接了村庄治理与村庄生

态保护修复;结合全省生态及地质灾害避

险搬迁工作要求,依据村庄规划加快村庄

搬迁安置、拆旧复垦;结合全省全域土地

综合整治试点县建设经验,在村庄规划编

制实施中探索农用地整理、建设用地整

理和环境治理有机结合,科学统筹乡村生

产、生活、生态空间布局,提升农村建设

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摘要：

中国自然资源报/202*年/*月/2*日/第00*版规划规划先行，引领乡村换新颜——甘肃实用性村庄规划编制实施纪略甘肃省自然资源厅近年来,甘肃省立足于县域统筹安排,从发展实际出发,以发掘地域特色资产优势为切入点,以促进规划和土地融合为支撑点,以加强驻村宣传和服务为关键点,以健全编制实施保障机制为突破点,科学开展村庄规划编制工作。甘肃自然地理环境丰富多样,犹如一柄“如意”镶嵌在西北地区,是国家西部重要的生态屏障和文化长廊。作为曾经全国脱贫攻坚任务最重的省份之一,甘肃已告别绝对贫困,转入巩固脱贫攻坚成果的新阶段。面对新时代建设和美乡村的新要求,甘肃省委省政府要求在乡村振兴战略实施中坚持规划先行,加...

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