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6 日

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要

闻

国家发展改革委投资研究所研究员吴亚平：聚

焦“ 投资于人”

加大“ 硬投资” 力度

记者于祥明

2025 年政府工作报告写入“ 投资于

人”，强调“ 强化宏观政策民生导向”，

并进一步提出“ 推动更多资金资源‘ 投

资于人’ 、服务于民生”。近日，上海

证券报记者专访国家发展改革委投资研

究所研究员吴亚平。他表示，“ 投资于

人” 被写入政府工作报告，标志着在推

进中国式现代化进程中投资理念和投融

资政策导向的重大调整转变。

“ 投资于人” 与“ 投资于物” 一

样需要大量“ 硬投资”。吴亚平表示，

实践中，要全面准确把握“ 投资于人”

的内涵，正确认识“ 投资于物” 和“ 投

资于人” 的关系，优化配置“ 投资于

物”和“ 投资于人” 的资金资源，加大

“ 硬投资” 力度，不断增强人民群众的

获得感、幸福感、安全感，让现代化建

设成果更多更公平地惠及全体人民。

记者：“ 投资于人”“ 投资于物” 与“ 投

资”，三者之间是什么关系？

吴亚平：现代化的本质是人的现代化，推进

中国式现代化的一项重要目标任务是促进人的全

面发展和人口高质量发展。

“ 投资于人” 与“ 投资于物” 一

样需要大量“ 硬投资”。任何投资活动

或资本形成的最终目的都是服务于人，

服务于人的需求和人的发展，投资都要

跟着人走。

实践中，人的需求既包括生活需求，也包括

生产需求。生活需求既有服装鞋帽食品等产品需

求，也有生育、托育、教育以及文化、旅游、

体育、健康养老、公共安全等精神产品和服务需求。

一般而言，从供给侧看，以形成物

质资本、以满足生产需求为主要目的的

投资，总体上属于“ 投资于物” 的范畴，

而以促进人口高质量发展和形成人力资

本、以服务于人的全面发展、以满足人

的生活需求特别是精神产品和服务需求

为主要目的的投资活动，总体上可以纳

入 “ 投资于人”的范畴，而这显然需要

相应的物质资本投入。

这就是说，与“ 投资于物” 一样，“ 投资

于人” 也需要大量的“ 硬投资” 保障，从而形

成更

多数量、更高质量的服务于人的需求和人的发

展的供给能力。

记者：“ 投资于人” 需要关注哪些方面？

吴亚平：“ 投资于人” 需要加强需

求侧管理和需求侧政策支持力度。从需求

侧看，加大财政、金融、就业、收入分配

等政策支持力度，使得更多的人口拥有更

多的资金资源，能够更多地购买或享有精

神产品和服务，从而进一步增强获得感、

幸福感、安全感。比如，提高最低职工工

资收入标准，增加生育和托育补贴资金，

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摘要：

起草公众号和才略公众号辛苦整理，如想获得最新、更多的实用素材，请关注公众号，进入文稿群上海证券报/2025年/4月/16日/第002版要闻国家发展改革委投资研究所研究员吴亚平：聚焦“投资于人”加大“硬投资”力度记者于祥明2025年政府工作报告写入“投资于人”，强调“强化宏观政策民生导向”，并进一步提出“推动更多资金资源‘投资于人’、服务于民生”。近日，上海证券报记者专访国家发展改革委投资研究所研究员吴亚平。他表示，“投资于人”被写入政府工作报告，标志着在推进中国式现代化进程中投资理念和投融资政策导向的重大调整转变。“投资于人”与“投资于物”一样需要大量“硬投资”。吴亚平表示，实践中，要全面准确...

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