发改委副主任在理论学习中心组专题学习习近平总书记对“十五五”规划编制工作作出重要指示精神研讨会上的交流发言

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发改委副主任在理论学习中心组专题学习习近平总书记对

“十五五”规划编制工作作出重要指示精神研讨会上的交流发

言

同志们：

在“十四五”规划收官、“十五五”规划谋篇布局的关键

时期，习近平总书记对“十五五”规划编制工作作出重要指示，

为我们指明了方向、提供了遵循。作为 XX 市发展和改革委员

会的一员，我们肩负着拟订并组织实施市国民经济和社会发展

战略、规划等重要职责，深入学习领会总书记指示精神，对于

我们科学编制和有效实施“十五五”规划，推动 XX 高质量发

展，具有极为重要的意义。下面，我谈几点体会，与大家共同

交流。

一、深刻领会，提升思想认识高度

（一）领悟科学编制与接续实施的重大意义。习近平总书

记指出，科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政一

条重要经验，也是中国特色社会主义一个重要政治优势。从新

中国成立以来的 14 个五年规划（计划），到如今迈向基本实

现社会主义现代化的关键阶段，一个个五年规划，见证着我国

从一穷二白走向繁荣富强的伟大跨越。“十五五”规划，更是

全面落实党的 XX 大战略部署、推进中国式现代化的重要一环。

对于 XX 而言，科学编制“十五五”规划，关乎我们能否在新

的发展阶段，准确把握战略机遇，实现经济社会的持续健康发

展，能否在全国发展大局中进一步提升城市能级和核心竞争力，

意义重大而深远。我们必须从讲政治、顾大局的高度，充分认

识其重要性，切实增强责任感和使命感。

（二）把握科学决策、民主决策、依法决策要求。坚持科

学决策、民主决策、依法决策，是编制高质量规划的必然要求。

科学决策，要求我们立足 XX 实际，深入分析国内外发展形势，

准确把握经济社会发展规律，以科学的方法和手段，确定合理

的目标任务和政策举措。民主决策，就是要把顶层设计和问计

于民统一起来。我们要拓宽渠道，广泛听取人民群众和社会各

界的意见建议，让规划编制充分反映民意、汇聚民智。依法决

策，则确保规划编制过程严格遵循法律法规，保障规划的合法

性、权威性和稳定性。只有做到“三管齐下”，才能让“十五

五”规划经得起实践和历史的检验，为 XX 发展奠定坚实基础。

（三）强化目标任务与政策举措协同性思维。注重目标任

务和政策举措的系统性整体性协同性，是规划编制的关键。在

“十五五”规划编制中，我们要将经济、社会、生态、民生等

各领域目标任务通盘考虑，避免顾此失彼。各项政策举措要相

互配合、形成合力，不能相互矛盾、相互掣肘。例如，在推动

产业升级的同时，要配套相应的人才政策、科技创新政策，以

保障产业发展有足够的智力支持和技术支撑；在推进城市建设

时，要同步考虑生态环境保护和公共服务供给，实现城市的可

持续发展和居民生活质量的提升。我们必须树立系统思维，强

化协同意识，确保规划的各项内容有机统一，共同服务于 XX

发展的总体目标。

二、精准聚焦，明确工作方向重点

（一）立足全局，优化战略规划体系。作为拟订并组织实

施市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划的重要

部门，我们要在“十五五”规划编制中，立足全局，精准定位。

一方面，要与国家和省级发展战略紧密衔接，确保XX 的发展

与全国、全省一盘棋。比如，积极融入“一带一路”建设、长

江经济带发展等国家战略，在区域协调发展中找准XX 的角色

和定位。另一方面，要结合XX 自身特色和优势，优化完善战

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标签： #理论学习 #交流 #学习

摘要：

发改委副主任在理论学习中心组专题学习习近平总书记对“十五五”规划编制工作作出重要指示精神研讨会上的交流发言同志们：在“十四五”规划收官、“十五五”规划谋篇布局的关键时期，习近平总书记对“十五五”规划编制工作作出重要指示，为我们指明了方向、提供了遵循。作为XX市发展和改革委员会的一员，我们肩负着拟订并组织实施市国民经济和社会发展战略、规划等重要职责，深入学习领会总书记指示精神，对于我们科学编制和有效实施“十五五”规划，推动XX高质量发展，具有极为重要的意义。下面，我谈几点体会，与大家共同交流。一、深刻领会，提升思想认识高度（一）领悟科学编制与接续实施的重大意义。习近平总书记指出，科学制定和接续实...

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