对学术不端，法律怎么管？(1)

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对学术不端，法律怎么管？

*月2*日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第九次

会议表决通过了《中华人民共和国学位法》（以下简称“学位

法”）。学位法中，一个受到广泛关注的重要内容，就是将

“学术不端”明确规定为不授予学位或者撤销学位的情形，对

学术诚信作出进一步强调。学术不端行为破坏学术诚信、误导

研究方向、浪费研究资源、降低教育质量、影响公众对科学研

究的信任，给国家的教育、科技和人才建设带来多方面危害，

其治理是一项多领域、多层次的系统工程，需要立足我国学术

研究发展实践和法律体系，构建相应的长效机制。

从当前对学术不端的治理现状来看，我国正在通过法律规

制、政策指引、教学科研机构自律和公众监督，多管齐下，努

力建设健康、诚信的学术研究环境。第一，法律规制层面。我

国目前涉及学术不端的相关法律规范，主要来源于教育部和科

技部颁布的相关部门规章和部门规范性文件。2*年*月1日施

行的《高等学校预防与处理学术不端行为办法》对高校及其教

学科研人员、管理人员和学生学术不端行为进行了规范，是我

国首个专门规制学术不端行为的部门规章。同时，学术不端的

相关法律规范在民法典、刑法等基本法律中亦有所体现。例如，

民法典通过保护知识产权和名誉权来规制抄袭、非法署名等违

法行为；刑法的侵犯著作权罪，可以处罚以营利为目的复制发

行、出版、传播他人作品情节严重的犯罪行为。第二，政策指

引层面。近年来我国颁布了多项政策来指导科研诚信建设，规

范学术研究行为。例如，中央厅、国务院厅印发的《关于分类

推进人才评价机制改革的指导意见》《关于进一步加强科研诚

信建设的若干意见》等。第三，教学科研机构自律层面。我国

高校和科研单位普遍设立了学术审查和管理机构，制定内部规

章制度，对机构内部人员的学术不端进行认定和处理。第四，

公众监督层面。近年来整个社会对学术诚信的关注度和识别能

力日益提升，学术不端事件时常在媒体曝光，公众监督成为推

动学术诚信的重要力量。##b##

法律规制作为学术不端治理的基础方式，在概念界定、法

律责任细分以及救济规则等方面依然存在不足。“学术不端”

一词在我国长期属于学界内部评价和行业伦理的范畴，并不是

一个专门的法律术语。200*年*月科技部颁布的《科学技术评

价办法（试行）》提及了学术不端，而直至 22 年*月颁布的

《事业单位工作人员处分暂行规定》，才在部门规章中规定了

学术不端行为的法律责任。此次学位法明确使用了“学术不

端”这一概念，但相关的配套制度还应进一步跟上。

第一，学术不端的概念有待进一步清晰界定。《高等学校

预防与处理学术不端行为办法》将学术不端界定为“在科学研

究及相关活动中发生的违反公认的学术准则、违背学术诚信的

行为”，并列举了“剽窃、抄袭、侵占他人学术成果”等典型

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摘要：

对学术不端，法律怎么管？*月2*日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第九次会议表决通过了《中华人民共和国学位法》（以下简称“学位法”）。学位法中，一个受到广泛关注的重要内容，就是将“学术不端”明确规定为不授予学位或者撤销学位的情形，对学术诚信作出进一步强调。学术不端行为破坏学术诚信、误导研究方向、浪费研究资源、降低教育质量、影响公众对科学研究的信任，给国家的教育、科技和人才建设带来多方面危害，其治理是一项多领域、多层次的系统工程，需要立足我国学术研究发展实践和法律体系，构建相应的长效机制。从当前对学术不端的治理现状来看，我国正在通过法律规制、政策指引、教学科研机构自律和公众监督，多管齐下，努...

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