在2024年开发区治理欠薪冬季专项行动推进会上的讲话(1)

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在2024 年开发区治理欠薪冬季专项行动推进会上的讲话

同志们：

今天我们召开此次开发区治理欠薪冬季专项行动推进会，

旨在深入贯彻落实习近平总书记关于治理欠薪工作的重要指示

批示精神，落实党中央、国务院决策部署和省委省政府、市委

市政府工作安排，扛牢压实治理欠薪政治责任，切实维护劳动

者合法权益和社会大局和谐稳定。在此，我讲几点意见。

一、提高站位，深刻认识治理欠薪工作的极端重要性

根治欠薪工作，一头连着人民群众的切身利益，一头连着

社会的和谐稳定。农民工群体是我国现代化建设的重要力量，

他们用辛勤的汗水为城市的崛起、开发区的繁荣添砖加瓦。每

一份工资背后，都承载着一个家庭的希望，关乎着老人的赡养、

孩子的教育、家庭的温饱。我们必须深刻认识到，保障农民工

工资支付，是践行以人民为中心发展思想的直接体现，是维护

社会公平正义的必然要求，更是我们各级党委、政府义不容辞

的责任。这不仅是一项经济任务，更是关乎社会稳定、民生福

祉的政治使命。

一方面，从宏观层面看，党中央高度重视保障农民工工资

支付工作，将其作为民生保障的重要内容，习近平总书记多次

作出重要指示批示，他强调，“全社会都要关心关爱农民工，

要坚决杜绝拖欠、克扣农民工工资现象，切实保障农民工合法

权益。”这充分表明，根治欠薪工作是关乎党在人民群众心中

形象的大事，是检验我们是否真正做到全心全意为人民服务的

试金石。在当前经济社会发展的关键时期，我们必须站在讲政

治的高度，切实增强责任感和使命感，将治理欠薪工作作为一

项重要的政治任务抓紧抓好，以实际行动践行“两个维护”。

另一方面，从开发区自身发展来看，良好的营商环境是我

们吸引投资、推动项目建设的核心竞争力。而一个和谐稳定、

劳动关系融洽的社会环境，则是营商环境的重要组成部分。如

果我们不能有效解决欠薪问题，不仅会损害农民工的合法权益，

还会引发社会矛盾，破坏开发区的形象和声誉，进而影响到企

业的投资信心和项目的落地建设。因此，我们必须从开发区长

远发展的战略高度出发，深刻认识到治理欠薪工作对于优化营

商环境、推动经济社会高质量发展的重要意义，坚决打好根治

欠薪这场硬仗。

二、直面问题，清醒认识当前欠薪治理工作面临的严峻形

势

近年来，在各部门的共同努力下，开发区在根治欠薪工作

方面取得了一定成效。但我们必须清醒地看到，当前欠薪问题

仍然时有发生，欠薪治理工作形势依然严峻。

一方面，从欠薪案件类型来看，建筑领域仍然是欠薪问题

的高发区。一些建设项目层层转包、违法分包，导致工程款结

算不规范，农民工工资被拖欠；部分施工企业盲目追求经济效

益，恶意克扣、挪用农民工工资，用于支付材料款、设备租赁

费等其他费用；还有一些建设单位资金不到位，盲目开工建设，

导致农民工工资支付链条断裂。同时，加工制造、餐饮服务等

劳动密集型行业也存在不同程度的欠薪隐患，如部分企业经营

困难，受市场波动影响较大，资金周转不畅，无力支付职工工

资；个别企业用工不规范，未与劳动者签订劳动合同，工资支

付标准不明确，为欠薪问题的发生埋下了隐患。另一方面，从

欠薪原因分析，既有市场主体诚信缺失、法律意识淡薄的主观

因素，也有经济下行压力加大、行业监管不到位、制度执行不

严格等客观原因。一些企业缺乏社会责任感，漠视农民工的合

法权益，将拖欠工资作为降低成本、获取利润的手段；部分行

业主管部门在项目审批、监管过程中，存在重工程进度、轻工

资支付的现象，对建设单位和施工企业的资金落实情况、工资

支付情况缺乏有效监督；农民工自身法律意识不强，维权能力

不足，在面对欠薪问题时往往不知所措，也给欠薪问题的解决

带来了一定难度。这些问题的存在，不仅严重损害了农民工的

合法权益，也影响了开发区的社会稳定和经济发展。我们必须

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摘要：

在2024年开发区治理欠薪冬季专项行动推进会上的讲话同志们：今天我们召开此次开发区治理欠薪冬季专项行动推进会，旨在深入贯彻落实习近平总书记关于治理欠薪工作的重要指示批示精神，落实党中央、国务院决策部署和省委省政府、市委市政府工作安排，扛牢压实治理欠薪政治责任，切实维护劳动者合法权益和社会大局和谐稳定。在此，我讲几点意见。一、提高站位，深刻认识治理欠薪工作的极端重要性根治欠薪工作，一头连着人民群众的切身利益，一头连着社会的和谐稳定。农民工群体是我国现代化建设的重要力量，他们用辛勤的汗水为城市的崛起、开发区的繁荣添砖加瓦。每一份工资背后，都承载着一个家庭的希望，关乎着老人的赡养、孩子的教育、家庭的...

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