县委书记在2024年信访问题源头治理工作会议上的交流发言(1)

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x县地处秦岭中段南麓，总面积 3678 平方公里，辖 11 个镇、

57 个村、6个社区，人口 7万人。近年来，县委深入学习贯彻

习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，坚持

把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的

一项重要工作，坚定站在为民利民惠民的立场上推进信访矛盾

源头治理，以发展聚民心、以服务解民忧、以公平化民困，努

力做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、纠纷不过夜，

以实绩实效为民解难、为党分忧，全县信访形势持续向好，社

会大局保持和谐稳定。

一、围绕事情要解决，突出一个“早”字。全力推进信访

工作法治化，坚持“三到位一处理”原则，严格落实信访接待

首问负责制，做到情况了解全面、事项交办精准、诉求办理及

时，努力实现“群众最多访一次”。坚持小事快办，对邻里纠

纷、家庭不和等初信初访事项，由镇综治中心、矛盾调解中心

或村“两委”等基层调解组织现场处置，2023 年初次信访事项

办理群众满意率达到 99.21%。坚持难事商办，针对时间跨度大、

涉及人员多、情况复杂的疑难信访事项，由县信访工作联席办

牵头，落实包案领导，成立工作专班，实行“一包到底”、

“责任捆绑”，直至案结事了，《县坚持高位推动聚焦责任落

实依法依规妥善化解小水电站整治引发的信访问题》被列为省

信访问题源头治理三年攻坚行动典型案例。坚持特事督办，对

重点信访事项，实行挂牌督办，落实县级领导和属事属地单位

主要负责人包案，县信访工作联席办及时跟踪办理情况。

二、围绕风险要消除，突出一个“快”字。立足预防在先、

发现在早、处置在小，探索施行“联系群众全覆盖、服务群众

全覆盖”群众工作法，31 名县级领导联系11 个镇，73 个县直

部门（单位）联系63 个村（社区），2540 名党员干部联系服务

22013 户群众，实现联系群众全覆盖，发现问题第一时间对接

镇村或职能部门化解，将绝大多数信访矛盾化解在萌芽阶段。

包联干部每月上门服务，向群众做出“三承诺”，即惠民政策

我宣讲、群众难题我化解、邻里矛盾我调和；实施服务“三上

门”，防贫风险排查上门、产业就业帮扶上门、思想困惑疏导

上门，累计走访群众近 18 万人次，办理群众反映事项 1.12 万

件，有效破解惠民政策“落不细”、为民服务“跟不上”、群

众意见“上不来”基层治理三大难题。经县民调中心调查，群

众满意度达到 95%以上。

三、围绕关口要前移，突出一个“实”字。牢固树立以人

民为中心的发展思想，全面规范权力运行。针对过去开发旅游

景区、项目建设群众参与度低，容易引发企地矛盾的现实问题，

以民宿产业为突破口推动产业转型升级，引进社会资本投资自

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标签： #交流

摘要：

x县地处秦岭中段南麓，总面积3678平方公里，辖11个镇、57个村、6个社区，人口7万人。近年来，县委深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，坚持把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，坚定站在为民利民惠民的立场上推进信访矛盾源头治理，以发展聚民心、以服务解民忧、以公平化民困，努力做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、纠纷不过夜，以实绩实效为民解难、为党分忧，全县信访形势持续向好，社会大局保持和谐稳定。一、围绕事情要解决，突出一个“早”字。全力推进信访工作法治化，坚持“三到位一处理”原则，严格落实信访接待首问负责制，做到情况了解全面、事项交办...

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