“党课荟”系列№87刘颖:解读总体国家安全观

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“ 党课荟” 系列№ 87
2022年5月
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解读总体国家安全观
中国人民公安大学马克思主义学院院长、教授
202256日)
刘颖
国家安全是国家生存发展的基本前提。作为世界第二大经济体,在百
年未有之大变局的大背景下,我国存在着各种国家安全问题,而且随着经济高
质量发展,对外开放的程度越高,面临的安全风险也越大,面临的安全挑战也
更加复杂。那么,如何在全球化背景下维护我国的国家安全利益? 20144
15日,习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上首次提出了“总体
国家安全观”。2017年召开的党的十九大,更是把总体国家安全观作为我们
党治国理政的一个重大原则。习近平总书记在党的十九大报告中指出,“坚持
总体国家安全观。统筹发展和安全,增强忧患意识, 做到居安思危,是我们党
治国理政的一个重大原则”。而且,党的十九大把总体国家安全观列入习近平
新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,这可以说是一个重大创新。
一、总体国家安全观的提出及内涵
安全是人类生存的首要前提,也是国家发展的基础性保障。我们知道,
“安全”的内涵复杂,涵盖了从个人安全到国际安全的各个主客观维度。那么,
什么是个人安全?一般来说,安全是指客观上没有或很少威胁、主观上没有或
很少恐惧感。什么是国家安全?201571日,第十二届全国人民代表大会常
务委员会第十五次会议通过的新的国家安全法,对国家安全的基本内涵给予了
明确界定。新的国家安全法第二条规定:国家安全是指国家政权、主权、统一
和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没
有危险和不受内外威胁的状态,以及保障持续安全状态的能力。在这一界定中,
国家安全的基本内涵主要体现在两个层面:一个是国家免受各种干扰、侵蚀、
威胁和颠覆的状态,也是客观上的、相对处于没有危险和不受内外威胁的状
;另一个是具备维护国家安全的能力,也是主观上的、保障持续安全状态
的能力。总的来说,何时,国家安全姓最”的福。
(一)国家安全观的演进
于国家安全观,从纵向一个国家在不同历史阶段会有不
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的安全形势与任务,会有不的安全观。从横向一时
国家根据本国国、安全形势与任务而有本国特的安全观。
如,战时,世界各国更关注传统安全,即军事安全以及一定程度上的政
治安全;进21纪后,世界各国特西方大国越来越重视非传统安全问题,
即暴力恐怖袭击金融气候变化、公共卫生安全这种趋向适应
的“大安全观”“新安全观”“综合安全观”等概念应运而生。
中国的情况比较。作为社会主义发展中大国,中国的安全环境形势
其他大国相有着自己出特加上中华优秀传统文化一
居安思危、患未先贤也一人们要“生于忧患, 于安”,
张当要有忧患意识。以,新中国成以来,届中央领导集
中国面临的国家安全形势,以及维护国家安全的能力和安全诉求等
优先国家主权安全和政治安全的前提下, 成了一承又各有重的
国家安全观。
第一阶段,从新中国成立到2070年代末,毛泽东同志把维护国
安全作为新中国一切安全活动的根本宗旨,形成了以军事安全为核心的国家安
全观。1949年新中国成,中国人民不仅站起来了,更要站得稳
而,苏冷的国际背景下,我国的主权和领土完整受到威胁。
是说,这时们面临的主要威胁统安全的威胁。因此,这一
东同意义上的军事安全,提出了积极防和“人民”的
思想。
那么,如何维护国家安全。一面,运用军事手段来确保国家安全, 最典
抗美援朝毛泽东同志曾说:“打得开,免来。”这
争捍卫了国家安全,使我们有了十年的和平发展环境面,通
建设比较强大的国、对外实行的外来维护国家安全。特是大力发
展国力量,完全依靠自己的力量研制出“两”, 19641016日,
中国第一子弹爆炸功;1967617日,中国第一颗氢弹空爆试验功;
1970424日,中国第一造卫星——东方红一号”发,有
护了国家主权和安全。
2070年代末到80
2070
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