县长在全县民政资金监管专题会上的讲话(2)

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县长在全县民政资金监管专题会上的讲话

同志们：

今天，我们齐聚一堂召开全县民政资金监管专题会，意义

重大。习近平总书记高度重视民政工作与民生保障，着重强调

要加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，为我们的工作指明

了根本方向。党中央、国务院以及省、市也对民政资金监管作

出系列部署，要求确保每一笔资金都精准落实、安全使用。当

下，我县民政资金监管形势既有机遇，也面临挑战，必须清醒

认识。本次会议，就是要深入学习领会相关指示精神，全面落

实上级部署，清晰明确目标任务，层层压实工作责任，以更严

格的要求、更务实的举措，全方位加强民政资金监管，切实保

障好人民群众的切身利益。下面，我讲五个方面的意见。

一、以“一枝一叶总关情”的初心，深刻认识民政资金监

管的重要意义

民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基

础性工作。民政资金作为保障民生、改善民生的“生命线”，

一头连着党和政府，一头连着人民群众，其监管工作至关重要。

我们要从政治高度、民生角度和发展大局出发，深刻认识加强

民政资金监管的重要意义。

（一）这是坚守初心使命、践行党的宗旨的必然要求

“全心全意为人民服务”是党的根本宗旨，让人民群众过

上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。民政资金作为民

生保障的“生命线”，直接用于兜底保障困难群众基本生活、

推动社会福利事业高质量发展、激活基层社会治理“神经末

梢”。从特困人员的救助金到残疾人补贴，从养老服务专项资

金到社区公益项目经费，每一分钱都凝结着党和政府的民生温

度，承载着群众对美好生活的殷切期盼。一旦监管出现漏洞，

资金被截留、挪用甚至贪污，就会直接导致困难群众的“救命

钱”无法及时到位，残疾人康复计划被迫搁置，孤寡老人的照

料服务难以为继。这种行为不仅损害群众切身利益，更会撕裂

党群干群之间的信任纽带，严重影响党和政府的公信力。我们

必须以“时时放心不下”的责任感，将民政资金监管作为重大

政治任务，构建全流程、全链条的监管体系，确保每一笔资金

都精准滴灌到民生最急需处，真正实现“取之于民、用之于

民”的初心使命。

（二）这是保障基本民生、促进社会公平的重要举措

民政部门承担着城乡低保、特困人员供养、临时救助、受

灾群众救助、残疾人两项补贴、养老服务等多项民生保障任务，

每一项任务都与群众冷暖息息相关，每一笔民政资金都是困难

群体的“救命钱”“暖心款”。从寒冬里为孤寡老人送去的取

暖补贴，到暴雨洪涝后受灾群众的应急安置资金；从保障残疾

儿童康复治疗的专项补贴，到为困境家庭提供的基本生活兜底

保障，民政资金的使用直接关系到困难群众的衣食住行、生老

病死。加强民政资金监管，就是要以“零容忍”的态度筑牢资

金安全防线，通过大数据比对、动态跟踪监测、全过程公开透

明等举措，确保每一分钱都精准发放到符合条件的群众手中，

不让一个困难群众掉队，不让一笔资金被截留挪用。只有把民

政资金管好用好，才能真正实现“民政为民、民政爱民”的宗

旨，让改革发展成果更多更公平地惠及全体人民，让困难群众

在党和政府的关怀中重拾生活信心，持续增强社会凝聚力和向

心力，为构建和谐稳定的社会大局夯实民生根基。

（三）这是规范资金管理、提升使用效益的关键环节

近年来，随着国家对民生领域的投入持续加大，民政资金

呈现出“三增一高”的显著特征：资金规模呈指数级增长，仅

2023 年全国民政专项资金就突破千亿元大关；来源渠道从单

一财政拨款拓展至彩票公益金、社会捐赠等多元路径；使用范

围覆盖社会救助、养老服务、儿童福利等12 个重点领域。这

一背景下，资金管理面临前所未有的挑战，加强民政资金监管

已成为保障民生底线的核心任务。我们要构建“全链条、立体

化”监管体系：在制度层面，建立涵盖资金预算编制、审批拨

付、绩效评估的全流程规范；在执行层面，运用大数据比对、

区块链存证等技术手段，对每笔资金的流向进行动态追踪；在

监督层面，形成纪检监察、审计部门、社会公众多方参与的监

督网络。通过建立风险预警模型，对异常资金流动实时监测，

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摘要：

县长在全县民政资金监管专题会上的讲话同志们：今天，我们齐聚一堂召开全县民政资金监管专题会，意义重大。习近平总书记高度重视民政工作与民生保障，着重强调要加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，为我们的工作指明了根本方向。党中央、国务院以及省、市也对民政资金监管作出系列部署，要求确保每一笔资金都精准落实、安全使用。当下，我县民政资金监管形势既有机遇，也面临挑战，必须清醒认识。本次会议，就是要深入学习领会相关指示精神，全面落实上级部署，清晰明确目标任务，层层压实工作责任，以更严格的要求、更务实的举措，全方位加强民政资金监管，切实保障好人民群众的切身利益。下面，我讲五个方面的意见。一、以“一枝一叶总关情”...

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