2026年社会组织创新大比武致辞：把握好县域社会组织正确的生存发展之道

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把握好县域社会组织正确的生存发展之道——在 2026 年社

会组织创新大比武上的致辞

同志们：

大家上午好！

春回花开岭，群英聚钱塘。非常高兴与大家再次相聚花开

岭这片充满生机和希望的公益热土，交流社会组织创新发展经

验，探讨眼下社会组织的生存发展之道，为新征程上社会组织

的健康发展献计献策。在此，我谨代表中国社会福利基金会对

大比武的举行，表示热烈祝贺！

自古以来，郡县治，天下安。当今中国，县域一头连着城

市，一头连着乡村，是城乡融合发展的重要切入点，是发展经

济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础。经

过长期发展，如今的县域社会组织已经成为全国社会组织版图

中的大头与根基。说是“大头”，因为它的数量已超过全国社

会组织总和的 75%。说是“根基”，因为县域社会组织是扎根

乡土、服务民生的“毛细血管”，是连接政策与群众的“最后

一公里”，党和政府的有关工作，全国性社会组织、省级社会

组织、市（地）级社会组织的许多工作，还要依靠它们去落地

落实。可以说，盘活了县域社会组织，就把握了盘活社会组织

全局的主动权。

今年是“十五五”开局之年。3 月召开的十四届全国人大

四次会议批准了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五

个五年规划纲要》，将党的主张通过法定程序转化为国家意志

和全体人民的共同行动。“规划纲要”提出了 5 个方面 20 项主

要指标，从 16 个方面部署了一批重大战略任务，确定了 109 项

重大工程，展现出未来五年我国高质量发展的全景图。新形势

新任务给包括县域社会组织在内的全部社会组织提出了新要求，

我们各级各类社会组织要结合实际认真贯彻落实。当前我国县

域社会组织的重要性正逐步得到各方面的认可，其地位作用也

正逐步显现。同时，还有不少县域社会组织在资金资源、人才

能力等方面存在着这样或那样的短板弱项，面临着不少的困难

和挑战，有的正为如何活下去而纠结而努力，个别的甚至在生

存压力下迷失了初心，忘记了来时的路。总体看，县域社会组

织面临的挑战和困难要比其它层级社会组织的更多些、更复杂

些。社会组织大比武把更多的镜头和场景对准县域社会组织，

是其显著特点和优势。我们要坚定信心，聚智聚力，努力把握

县域社会组织正确的生存发展之道，推动县域社会组织活得下

去、活得好、活得有价值，在“十五五”乃至更长时期的现代

化进程中发挥应有的作用。这里，我就把握县域社会组织正确

的生存发展之道，同大家分享以下几点心得体会和思想认识。

第一，要坚持走正确的路。******指出：“方向决定前途，

道路决定命运。”我体会，***的这一重要论述对于我们县域社

会组织思考好新形势新任务下应当走什么样的路、如何健康发

展特别是不犯颠覆性错误，具有重要的指导意义。正如大家感

知的那样，县域社会组织生活在城乡基层，多少显得有些“天

高皇帝远”，这是不是就意味着可以天马行空、我行我素呢?回

答是否定的。我们说，县域社会组织不管你分布在哪里，不管

你具有什么样的特点特征，不管你发展到什么样的水平、处在

什么样的情况下，每个县域社会组织都必须深刻领悟“两个确

立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，

做到“两个维护”，沿着***指引的中国特色社会组织发展之路

前行。我提醒大家，在这个重大原则问题上不能有任何犹豫、

不能有任何动摇、不能有任何差池，否则，就谈不上什么生存，

也不可能有什么发展。

第二，要坚持做正确的事。做什么样的事才是正确的事呢

******指出：“我们做事情、干工作，如果做到了上有利于国

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摘要：

把握好县域社会组织正确的生存发展之道——在2026年社会组织创新大比武上的致辞同志们：大家上午好！春回花开岭，群英聚钱塘。非常高兴与大家再次相聚花开岭这片充满生机和希望的公益热土，交流社会组织创新发展经验，探讨眼下社会组织的生存发展之道，为新征程上社会组织的健康发展献计献策。在此，我谨代表中国社会福利基金会对大比武的举行，表示热烈祝贺！自古以来，郡县治，天下安。当今中国，县域一头连着城市，一头连着乡村，是城乡融合发展的重要切入点，是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础。经过长期发展，如今的县域社会组织已经成为全国社会组织版图中的大头与根基。说是“大头”，因为它的数量已超过全...

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