X县人民法院关于整治形式主义为基层减负工作情况的自查自纠报告

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X县人民法院关于整治形式主义为基层减

负工作情况的自查自纠报告

根据上级法院及省委、市委、县委关于解决形式主义突出

问题为基层减负的部署要求，XX 县人民法院党组高度重视，坚

持把整治形式主义作为转变司法作风、提升审判质效的重要抓

手，立即成立专项工作领导小组，对照中央八项规定及其实施

细则精神，对照最高人民法院关于为基层减负的有关规定，紧

密联系法院工作实际，深入开展全方位、深层次的自查自纠。

现将有关情况报告如下：

一、坚持问题导向，深挖细查实纠，全面梳理形式主义的

突出表现

为确保自查工作不留死角、不走过场，我院采取了“自己

找、下级提、相互帮、上级点”相结合的方式。通过发放调查

问卷 300 余份、召开员额法官、法官助理、书记员及行政人员

等不同层面的座谈会 6场，以及设立网上意见箱、开展谈心谈

话等形式，广泛征求了全院干警的意见建议。经过系统梳理，

主要存在以下六个方面的突出问题：

（一）会风文风方面，“精简”实效仍需增强。

虽然近年来我院在精简会议文件上下了不少功夫，但痼疾

难除，反弹苗头显现。

1.会议总量依然偏大，陪会现象严重。部分会议过多过频，

且过度追求规格。特别是某些需要传达上级精神的会议，动辄

要求全体干警参加，有些内容与多数参会干警的本职工作关联

度不高。业务部门的庭务会、法官会议有时为了等齐领导或特

定人员，耗费了其他人员大量等待时间。视频会议层层加码，

上级法院开完，本院还要开同样的“贯彻落实会”，内容重复。

2.公文流转繁琐，材料报送重复。红头文件虽有所减少，

但便签、白头件、AAA 通知等变相文件大幅增加。不同部门之

间数据壁垒未打通，经常出现政治部要一套队伍数据，审管办

要一套业绩数据，办公室又要一套总结数据，且表格口径不一，

让一线干警反复填写报送。有的材料要求时间过急，上午发通

知，下午就要报，基层难以深入思考，只能应付了事。

（二）审判管理方面，“唯数据论”倾向尚存。

审判管理是审判质效的指挥棒，但管理过细过繁就会成为

阻碍。

1.考核指标设置不够科学。过于注重结案率、发改率、调

解率等显性指标，甚至为了追求“漂亮”的数据，搞“月底冲

刺”“控制立案”等变通做法，违背了司法规律。部分指标

“唯排名论”，导致各庭室之间为了 0.1 个百分点的差距而焦

虑内卷，忽视了案件办理的实际社会效果。

2.流程节点监控繁琐僵化。为了留痕而留痕，系统里的审

批环节过多。一件简单的程序性裁定，往往需要经过庭长、分

管院长层层线上审批，且系统流转时常卡顿，大大降低了办案

效率。对长期未结案件的监管，有时只停留在填表说明原因上，

缺乏实质性的清案协助机制。

（三）信息化应用方面，“指尖上的形式主义”负担加剧。

信息技术本是为了便利工作，但在实践中却成了新的负担

源。

1.政务 APP 与系统平台过多过杂。除了法院内部的办案系

统，还有政法委的协同平台、县委组织部的学习平台、纪委的

廉政档案平台等十几个系统，干警需牢记多套账号密码，在不

同系统间切换录入信息，令人疲于应付。

2.“打卡式”学习与“留痕式”考核。很多在线学习任务强

制要求学习时长、积分排名，并与绩效挂钩。有的干警为了完

成学分，只得在不使用时让视频空放。各类法治副校长、进网

格等线下活动，要求上传大量带水印的场景照片和工作台账，

为了留痕耗时费力，影响了实质性工作开展。

（四）责任担当方面，“责任下卸”与“过度留痕”并存。

形式主义背后往往是官僚主义的影子，一些中层干部缺乏

担当，将“布置了”当作“落实了”。

1.案件阅核制执行变形。院庭长阅核案件，原是强化监管，

但在操作中，有些非属“四类案件”的常规案件也被要求一律

阅核，导致庭长签字负担重，案件责任却仍全部压在法官肩上。

一旦案件出现问题，层层追责时，喜欢查阅有无“签字、笔录、

照片”，以“程序合规”掩盖“实体失察”。2.信访化解工作

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标签： #基层

摘要：

X县人民法院关于整治形式主义为基层减负工作情况的自查自纠报告根据上级法院及省委、市委、县委关于解决形式主义突出问题为基层减负的部署要求，XX县人民法院党组高度重视，坚持把整治形式主义作为转变司法作风、提升审判质效的重要抓手，立即成立专项工作领导小组，对照中央八项规定及其实施细则精神，对照最高人民法院关于为基层减负的有关规定，紧密联系法院工作实际，深入开展全方位、深层次的自查自纠。现将有关情况报告如下：一、坚持问题导向，深挖细查实纠，全面梳理形式主义的突出表现为确保自查工作不留死角、不走过场，我院采取了“自己找、下级提、相互帮、上级点”相结合的方式。通过发放调查问卷300余份、召开员额法官、法官...

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