中国法学会学习贯彻习近平总书记《谱写新时代中国宪法实践新篇章纪念现行宪法公布施行四十周年》发言材料汇编（12篇）

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1．中国法学会宪法学研究会常务副会长、研究员莫纪

宏………………………1 2．中国法学会宪法学研究会副会

长、武汉大学副校长、教授周叶中…………2 3．中国法学

会宪法学研究会副会长、中国人民大学法学院教授胡锦光

………3 4．中国法学会宪法学研究会副会长、青岛大学特

聘教授董和平………………4 5．中国法学会宪法学研究会

副会长、郑州大学法学院教授苗连营……………5 6．中国

法学会宪法学研究会副会长、北京大学法学院教授王磊…

……………6 7．中国法学会宪法学研究会副会长、首都师

范大学政法学院教授郑贤君……7 8．中国法学会宪法学研

究会秘书长，北京大学法学院教授张翔………………8 9．

中国法学会宪法学研究会常务理事、华南理工大学法学院

副院长夏正林…9 10．中国法学会宪法学研究会常务理事、

苏州大学法学院副院长上官丕亮…10 11．中国法学会宪法

学研究会常务理事、上海交通大学凯原法学院教授林彦…

11 12．中国法学会宪法学研究会常务理事、港澳国际问

题研究中心主任邹平学…12

更好发挥宪法在治国理政中的重要作用

中国法学会宪法学研究会召开座谈会学习贯彻习近平

总书记署名文章《谱写新

时代##paidbegin##中国宪法实践新篇章——

纪念现行宪法公布施行四十周年》发言材料汇编

（民主与法制时报，2022 年12 月28 日）

中国法学会宪法学研究会常务副会长、中国社科院法

学所所长、研究员莫纪宏

习近平总书记发表的这篇重要文章深刻总结了新时代

全面贯彻实施宪法的 7个“必须坚持”的规律性认识，系统阐

述了谱写新时代中国宪法实践新篇章 5个方面的要求（以下

简称“7+5”），对中国宪法实践的发展方向作出明确指引。

第一，“7+5”是对现行宪法颁布施行 40 年实践经验的

科学总结。过去 40 年，现行宪法在国家政治生活和社会生

活中发挥了根本法的作用，体现了根本法的权威。宪法作

为根本法的观念已深深在人民群众中扎根，大家都充分认

识到宪法是限制公权力、保护公民权利的法律武器。这个

理念在过去 40 年得到了强化。因此，文章提及的“宪法自

觉”概念非常准确，即由不甚了解宪法是什么，到逐渐学宪

法，最后达到“宪法自觉”，自觉学习宪法、使用宪法、维护

宪法权威，形成良好宪法素养。

第二，文章提出了很多新的概念、范畴、判断，需要

我们认真研究。如，“宪法是国家一切法律法规的总依据、

总源头，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力”“只有

坚持宪法的国家根本法地位，坚决维护和贯彻宪法规定、

原则、精神，才能保证国家统一、法制统一、政令统一”等。

第三，文章强调，要结合当代中国宪法制度和宪法实

践，加强中国宪法理论研究，提炼标志性概念、原创性观

点，加强中国宪法学科体系、学术体系、话语体系建设，

巩固中国宪法理论在我国法治教育中的指导地位。这要求

我们积极开展深入研究，争取在宪法学理论研究方面多出

一些好书，多写一些好文章，把中国特色社会主义宪法理

论进一步推向前进。

第四，文章强调，要与时俱进完善和发展宪法。这对

于下一步如何把宪法学理论运用于宪法实践具有重要的启

发意义。此外，文章提到“制定和实施宪法，是人类文明进

步的标志，是人类社会走向现代化的重要支撑”，把制定和

实施宪法与现代化结合起来，也是一个崭新的宪法学研究

课题。

中国法学会宪法学研究会副会长、武汉大学副校长、

教授周叶中

习近平总书记这篇重要文章是一篇马克思主义宪法理

论中国化时代化的光辉文献，为推动中国特色社会主义宪

法制度和宪法学发展以及在新时代新征程上增强宪法自觉

坚定宪法自信提供了行动指南。

第一，文章深刻揭示了宪法与社会主义现代化建设的

内在联系。文章指出：“制定和实施宪法，是人类文明进步

的标志，是人类社会走向现代化的重要支撑。”强调我国宪

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摘要：

目录1．中国法学会宪法学研究会常务副会长、研究员莫纪宏………………………12．中国法学会宪法学研究会副会长、武汉大学副校长、教授周叶中…………23．中国法学会宪法学研究会副会长、中国人民大学法学院教授胡锦光………34．中国法学会宪法学研究会副会长、青岛大学特聘教授董和平………………45．中国法学会宪法学研究会副会长、郑州大学法学院教授苗连营……………56．中国法学会宪法学研究会副会长、北京大学法学院教授王磊………………67．中国法学会宪法学研究会副会长、首都师范大学政法学院教授郑贤君……78．中国法学会宪法学研究会秘书长，北京大学法学院教授张翔………………89．中国法学会宪法学研究会常务理事、...

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