交流发言：“五个三”治理模式推进乡村治理体系建设

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近年来，**省**市探索形成三级联动、三治融合、三业共进、三

生同步、三重保障“五个三”为支撑的乡村治理工作模式，乡村治理

工作取得阶段性成效。

一、“三级联动”强化党的领导，让乡村治理有魂

（一）市级主导。以一个方案抓实谋篇布局、一张清单强化要素

保障、一套标准提供操作指南、一批示范推进典型引路为抓手，成立

市委、市政府主要领导任“双组长”的乡村治理工作领导小组，围绕

试点建设*个方面内容，按年度制定工作方案，明确**项工作任务，配

套**项标准和**项措施，以***个示范村寨带动***个村寨全面提升，

让乡村治理抓有方向、干有标准。

（二）乡镇主抓。各乡镇结合各自发展定位，按照工矿型、农业

型、少数民族特色型等因地制宜确定乡村治理品牌定位，推动**%干部

下沉到村工作，将乡村治理与巩固拓展脱贫攻坚成果，衔接乡村振兴

一体谋划、一体推进，形成“整乡推进、整县提升”工作格局。

（三）村级主攻。健全村级党组织为领导、自治组织和监督组织

为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带，其他经济社会组织为

补充的“*+N”组织体系和运行机制，实现村级党组织对村级各类组织

和各项工作的有效领导。

二、“三治融合”明确治理方向，让乡村治理有序

（一）创新自治实践。以“三组两榜一规一训一场一所”激活自

治动能，以村民组或自然村寨为单位组建党小组、自治小组和监督小

组；设置“红黑”两榜，以正反评比增强群众自觉行为；引导群众制

定村（组）规民约，推动乡村产业齐抓、村级事务共议、村寨容貌共

建、环境治理共为；晾晒家风家训，提高群众精神归属；充分发挥党

小组在组级事务中的领导作用，实现全市****个**户以上自然村寨治

理组织全覆盖。

（二）拓展法治外延。以矛盾纠纷多元化解**“***”模式为抓

手强化法治保障，以司法确认为切入点，依托覆盖乡村多元调解中心

和第三方调解组织实现诉调工作无缝对接，将各类矛盾纠纷调解引入

法治轨道，营造遵法、学法、守法、用法的良好法治氛围。

（三）丰富德治载体。以“全国新时代文明试点中心试点县”建

设为契机，充分发挥全市****个实践所（站、点）、“乡风文明薄”

及***支“新乡贤会”“百人宣讲团”“山地文艺轻骑兵”等队伍作用，

引导农村群众感恩党的领导、父母的养育、邻里的互助、社会的关怀，

推动移风易俗，弘扬乡风文明。

三、“三业共进”提升治理支撑，让乡村治理有根

（一）选准主导产业。以双支部+双公司+双订单+双保险“四

双”模式为抓手，着力破解农业产业资金筹措难、产销对接难等问题，

引进和培育龙头企业**家，在产业链上建立党组织**个，构建起以生

猪养殖全产业链为主，辣椒、大福姜等为补充的“*+*+N”产业发展格

局，实

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标签： #乡村治理

摘要：

近年来，**省**市探索形成三级联动、三治融合、三业共进、三生同步、三重保障“五个三”为支撑的乡村治理工作模式，乡村治理工作取得阶段性成效。一、“三级联动”强化党的领导，让乡村治理有魂（一）市级主导。以一个方案抓实谋篇布局、一张清单强化要素保障、一套标准提供操作指南、一批示范推进典型引路为抓手，成立市委、市政府主要领导任“双组长”的乡村治理工作领导小组，围绕试点建设*个方面内容，按年度制定工作方案，明确**项工作任务，配套**项标准和**项措施，以***个示范村寨带动***个村寨全面提升，让乡村治理抓有方向、干有标准。（二）乡镇主抓。各乡镇结合各自发展定位，按照工矿型、农业型、少数民族特色型等...

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