黄冈市委书记刘雪荣在全市能人回乡创业座谈会上的讲话

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在全市能人回乡创业座谈会上的讲话

黄冈市委书记刘雪荣

（2020 年4月26 日，根据录音整理）

从2018 年市委、市政府实施能人回乡创业“千人计划”以来，我们

连续三年在 4月6号召开能人回乡创业座谈会，这已经成为一个工作惯

例。去年，我们邀请全国 32 个异地黄冈商会 122 名负责人参加座谈会。

今年比较特殊，考虑到受疫情影响许多春节返乡企业家、商会负责人前

不久刚离开黄冈，同时为了做好疫情防控、减少人员聚集，今天的座谈

会缩小规模，主要邀请这两年回乡创业典型，一县一名共 10 名代表参加。

刚才听了大家的发言，很受启发。从大家创办项目推进情况看，总

的体现了聚焦特色产业、扎实投资建设、疫后及时复工、带动农民增收

等四个方面的特点。希望大家坚定信心和决心，加快项目投资和建设，

在全市起到更好的示范引领作用。借此机会，我谈三个方面的问题。

第一个问题：为什么要持续推进能人回乡创业“千人计划”

首先，这是贯彻落实 ** 总书记重要讲话重要指示精神的具体行动。

3月6日，D中Y召开决战决胜脱贫攻坚座谈会，通过视频会方式开到县

一级，这是党的十八大以来关于脱贫攻坚工作 D中Y召开的最大规模的

一次会议。** 总书记强调，到 2020 年现行标准下的农村贫困人口全部

脱贫，是 D中Y向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何

退路和弹性；支持扶贫产业恢复生产，促进扶贫产业持续发展；推进全

面脱贫与乡村振兴有效衔接，等等。** 总书记重要讲话吹响了决战决胜

脱贫攻坚的冲锋号，发出了确保如期完成脱贫攻坚目标任务、确保全面

建成小康社会的总动员令。讲话内涵丰富、博大精深，目标明确、要求

具体，为我们凝心聚力打赢脱贫攻坚战指明了方向、提供了根本遵循。

各级党委政府要把思想和行动统一到 ** 总书记重要讲话精神上来，统一

到D中Y决策部署上来，统一到确保如期完成脱贫攻坚目标任务、确保

全面建成小康社会上来。我们持续推进能人回乡创业“千人计划”，就

是贯彻落实 ** 总书记重要讲话精神、加大产业扶贫力度、高质量完成脱

贫攻坚任务、高效实施乡村振兴战略的具体行动。

其二，这是助力脱贫攻坚和乡村振兴的重要载体支撑。

精准脱贫攻坚战打响以来，黄冈突出产业扶贫这个根本，积极实践，

大胆创新，探索了有益经验，概括地说就是“三问三答”。

第一问：什么产业？

重点发展茶叶、中药材、食用菌、油茶、乡村旅游、地标产品等十

大扶贫产业。

第二问：什么方式？

建立完善“政府+市场主体+金融+保险+贫困户”的“五位一体”

产业扶贫机制，集合五方力量推进脱贫攻坚。

第三问：市场主体从哪里来？

实施能人回乡创业“千人计划”。推进“五位一体”产业扶贫，做

强十大扶贫产业，归根结底要靠市场主体。从这两年的实践看，能人回

乡创业形成了实施千人计划、签约千个项目、引进千亿投资、带动千家

万户“四个一千”的良好态势，产生了带来资金、带来技术、带来人才

带来观念、带来收入“五个带来”的重要作用。“一花引来万花开”，

“一着棋活满盘活”。实践证明，实施能人回乡创业“千人计划”是卓

有成效的，我们要坚定不移走下去。

第二个问题：进一步明确能人回乡创业的目标任务

2018 年全市签约能人回乡项目 1314 个，协议投资额1115 亿元，

实际开工 1269 个；2019 年全市签约项目 1165 个，协议投资额797 亿

元，实际开工 1100 个。有的项目因为各种原因被淘汰或无法实施，项目

签约数与实际开工数有一些差数，是符合实际的。我们的项目名称叫

“能人回乡创业‘千人计划’”，所以，2020 年，我们的指导性目标任

务还是1000 个左右，具体到每个县市区大约100 个左右。这体现了目

标引领。各地要围绕目标、扎实工作、努力完成。同时，要坚持实事求

是，不能滥竽充数，不能生拼硬凑，不能降格以求，确保新引进项目的

质量和标准。

推进能人回乡创业，总体思路和指导原则保持不变，同时根据形势

变化，每年具体要求有所不同。2018 年是起步之年，我们边实施边探索，

建立工作体系和政策体系。2019 年是拓展之年，我们提出“续建、新增、

扩面、规范”

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摘要：

在全市能人回乡创业座谈会上的讲话黄冈市委书记刘雪荣（2020年4月26日，根据录音整理）从2018年市委、市政府实施能人回乡创业“千人计划”以来，我们连续三年在4月6号召开能人回乡创业座谈会，这已经成为一个工作惯例。去年，我们邀请全国32个异地黄冈商会122名负责人参加座谈会。今年比较特殊，考虑到受疫情影响许多春节返乡企业家、商会负责人前不久刚离开黄冈，同时为了做好疫情防控、减少人员聚集，今天的座谈会缩小规模，主要邀请这两年回乡创业典型，一县一名共10名代表参加。刚才听了大家的发言，很受启发。从大家创办项目推进情况看，总的体现了聚焦特色产业、扎实投资建设、疫后及时复工、带动农民增收等四个方面的...

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