2022年度推进法治公安建设情况和2023年工作要点

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2022 年度推进法治公安建设情况和 2023 年工作要

点

2022 年至今，市公安局在市委、市政府和上级公安机关的坚强领导下，贯

彻落实习近平法治思想，紧扣《法治**建设规划（2021—2025 年）》要求，突

出“七个加强”，深入推进公安法治建设。

一、主要做法

（一）加强执法质量考评。一是深化执法质量考评工作。市局制定下发

《2022 年度**市公安机关执法质量考核评议方案》，设置考评项目共*类**个，

按执法薄弱项目和优势项目实行“分级考评”，对执法视音频、涉案财物管理

等**个薄弱项目启用月度考评工作机制。抓日常执法监督抓出预期成效，上半

年省厅执法质量考评我市位居全省第三，其中上门报警处置、同步录音录像、

案件材料扫描率、涉案财物管理率等**个项目全省第一或得分满分；个案质量、

涉案财物无需（暂缓）入库等*个项目全省第三。二是强化执法考评结果运用。

根据《**市公安机关执法质量考核评议奖惩实施暂行办法》落实奖惩规定，依

据上半年省厅市局执法质量考评情况，已处理**个事由**人，奖励*个事由*人。

三是迅速部署省厅迎检工作。9 月市局比往年提前一个多月启动下半年执法质

量考评工作，围绕个案质量、调查取证视音频等重点项目、薄弱短板开展考评，

将执法问题发现在早、处置在小，做好省厅执法质量考评迎检工作。

（二）加强案件质量审核。一是落实刑事案件制度。对本级公安机关办理

的刑事案件重点环节实行监督管理。今年已办理刑事案件审核**件次，受理刑

事不予立案的复核案件**件，已办结**件，完成涉法涉诉案件评查**件，核查

移送案件线索*件，依法为监察机关提供协作配合。办理刑事赔偿复议案件*件，

行政应诉案件*件，严格执行公安机关负责人出庭应诉制度，应诉率达到

100％，无败诉和被纠错案件。审核行政案件**件，办理信访咨询答复*件，发

现执法问题并提出整改意见**处，下发规范执法意见书*份，审查规范性文件*

份。二是保障律师执业权利。落实《关于市人大常委会会议对检查《中华人民

共和国律师法》实施情况报告的审议意见》，草拟《关于规范辩护人和代理人

提交案件材料接收及办理专门窗口建设的通知》，与监管支队就为律师提供会

见服务进行沟通交流，进一步规范执法。

（三）加强法律服务保障。一是坚持法制支队 24小时值班备勤制度。法制

部门以做好党的**大安保工作法治保障为主线，为打击非法出入境、制售假药

劣药、电信网络诈骗、网络暴恐等多项专项行动工作提供法律支持和指导。本

着“有问必答、有疑必释、有惑必解”服务宗旨，法制支队 24小时接受办案单

位电话咨询，为执法办案答疑解惑。为专项行动提供法律支持和指导。为办案

警种侦办案件提供法律意见**余条，回答疑难执法问题法律咨询***余次。二是

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做好防疫法律服务保障。疫情期间，公安部、省委省政府要求特殊人员收

押前必须在监所外隔离医学观察不少于 14 天，法制支队积极与检察院、法院、

卫健委等相关部门会商，四家联合制定下发《关于特殊人员隔离医学观察点设

置及强制措施适用等有关事项的通知》，为隔离点的建设、使用、管理提供了

政策依据。为精准指导基层依法开展打击涉疫违法犯罪，编制《依法打击妨害

疫情防控违法犯罪行为执法指引》《涉疫行政案件典型案例汇编》和《涉疫刑

事案件典型案例汇编》，明确涉疫违法犯罪的法律适用意见，为依法规范办理

案件奠定坚实基础。根据不同区域、不同类型的防疫任务，开展不同防疫法律

指导，如针对发生在城中村的“0315”疫情，制定发布《关于依法严厉打击妨

害疫情防控违法犯罪行为的通告》，引导社会大众积极配合疫情防控工作有序

开展；针对发生在北部新区重点企业的“0409”疫情，制定服务重点企业相关

措施，助力企业有序复工复产；针对因海上输入引发的“ 0703”疫情，新增

“在海上非法接触外地、外籍渔船及船员，容留外籍人员登船作业，与外籍渔

船进行渔获物交易，为外来船舶提供物资、补给、接驳等相关服务的”违法犯

罪行为等内容，并根据《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》规范新要求

及时进行法律政策的相应调整。11 月*城疫情，针对拒不配合流调等影响疫情

防控秩序的违法行为，制定《积极配合流调排查告知书》。三是做好“百日行

动”法律服务保障。对“黑拐枪”“盗抢骗”“黄赌毒”“食药环”及夏季高

发的打架斗殴、寻衅滋事等重点案件办理开展执法指导，汇总制定典型案例指

导剖析刑事**起、行政**起。对群众报警、举报、紧急求助不理不睬、推诿扯

皮，有案不立、压案不查、随意执法、机械执法、粗暴执法、野蛮执法和选择

性执法、逐利执法、重复检查等突出问题开展专项整治，对容易产生问题的接

处警各环节以及警情接派、处置、督办等流程重点环节开展督察。

（四）加强执法问题整治。开展执法突出问题专项整治，持续提升公安机

关执法公信力。一是开展执法记录仪使用管理专项整治工作。通过自查、通报、

考评等方式，整治工作取得阶段性成果，全市公安机关执法记录仪配备率实现

100％，执法不规范问题逐渐减少，民警使用执法记录仪意识不断增强，执法记

录仪的管理和使用更加规范，由我市执法薄弱项目变优势项目。2021 年全省公

安机关执法质量考评中，执法视音频项目被扣*分，占总扣分数**％。今年年初，

法制支队针对执法视音频薄弱项目实行“每月考评”机制，落实“每案比考”，

并通过法制大讲堂和基层调研等方式，向基层讲解考评要点和规范动作。经过

市县两级公安机关不懈努力，今年视音频项目被扣*分，同比下降*分，取得较

好的成绩，特别是上门报警警情处置和同步录音录像质量两个项目未被扣分。

二是开展受立案、积案挂案、逐利执法、涉案资金冻结等执法突出问题专项整

治，指导各办案单位对照《受立案、积案挂案、逐利执法、涉案资金冻结等方

面执法突出问题整治方案》整治重点，按照“谁办理谁负责”的原则，对所办

理的警情案件开展自查自纠，排查警情，发现执法问题，针对存在问题未整改

的案件，列出责任清单，明确整改要求，确保及时整改到位。

（五）加强业务工作改革。一是按照 2022 年“双随机、一公开”工作计划，

上半年共抽查市场主体**家，发现执法问题**个，整改**个，将抽查结果通过

“双随机、一公开”协同监管平台和**公安公众服务网公开，取得良好效果。

二是持续推进“互联网＋监管”

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系统监管数据录入登记工作。牵头交警、户政、治安等警种录入监管行为*

***余条，执法人员***余人，监管事项认领率、实施清单梳理率均达 100％。

三是逐步推广建设“一站式”派出所综合服务窗口。支队牵头相关业务警种召

开“一站式”综合服务窗口建设联席会议*次，讨论解决建设运行问题，同时带

队到平潭考察学习经验。目前我市三个“一站式”综合服务窗口均已开始运行。

（六）加强履职能力建设。针对性、实效性开展执法培训**次，进一步深

化执法主体能力建设。一是改革新警入职培训模式。

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范文虽好不可照抄2022年度推进法治公安建设情况和2023年工作要点2022年至今，市公安局在市委、市政府和上级公安机关的坚强领导下，贯彻落实习近平法治思想，紧扣《法治**建设规划（2021—2025年）》要求，突出“七个加强”，深入推进公安法治建设。一、主要做法（一）加强执法质量考评。一是深化执法质量考评工作。市局制定下发《2022年度**市公安机关执法质量考核评议方案》，设置考评项目共*类**个，按执法薄弱项目和优势项目实行“分级考评”，对执法视音频、涉案财物管理等**个薄弱项目启用月度考评工作机制。抓日常执法监督抓出预期成效，上半年省厅执法质量考评我市位居全省第三，其中上门报警处置、同步...

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