主题党课讲稿：依据D章打造坚强战斗堡垒

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主题党课讲稿：依据 D章打造坚强战斗堡垒

治国安邦，重在基层；管党兴党，重在基础。学习贯彻党的

XX 大精神，加强新时代基层党组织建设，必须坚持以 D 章为统

领、为根本，坚持大抓基层的鲜明导向，着力增强各级党组织

政治功能和组织功能，把基层党组织打造成坚强战斗堡垒，夯

实新时代党的全部工作和战斗力的基础。

党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的

坚强组织体系去实现。从我们党成立伊始，组织建设就是党的

建设的重要组成部分，也是历次 D 章修订的重点内容之一。党的

XX 大报告明确提出，各级党组织要履行 D 章赋予的各项职责，

把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实好，把各领域

广大群众组织凝聚好。这就要求我们必须准确把握 XX 大 D 章修

正案对于组织建设提出的新要求，真正依据 D 章，把基层党组织

建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。

一、历次 D 章修订中基层组织建设要求的历史演进

严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。中国共产党自

成立之日起就高度重视组织建设，一大党纲明确提出“凡是有

党员五人以上时，必须成立委员会”，但是由于当时党员人数

较少，因此只规定了中央和地方两级组织，党的基层组织真正

出现是在二大 D 章上。

二大 D 章首次将“组”确定为党的基层组织的最初形态，提

出“各组组织，为本党组织系统，训练党员及党员活动之基本

单位”。三大 D 章将原来的“组”改为“小组”，并将设置标准

从三至五人调整为五至十人。四大 D 章首次将“支部”确定为党

的基本组织，随后的五大 D 章将其单独列为一章，这在党的基层

组织建设中具有奠基性作用。五大 D 章还明确列举了支部的六项

基本任务，这是对基层党组织职责的最初表述。六大 D 章实际确

立了以区域和生产单位两种方式设置党的基层组织的原则，这

些规定一直延续到抗日战争胜利。1945 年通过的七大 D 章是我

们党独立自主制定的第一部 D 章，在组织设置上明确划分了支部、

总支部和基层党委三个层级，强调“党的基础组织，是党的支

部”，并对党支部的任务作出四项规定，为党的组织体系建设

奠定了良好基础。

1956 年党的八大通过的 D 章，是新中国成立后的第一部 D 章。

八大 D 章不仅第一次用“党的基层组织”取代了以往使用的“党

的基本组织”和“党的基础组织”两个概念，而且进一步明确

了党委、总支部和支部的设置标准，并首次对不同类型基层党

组织的职责定位作了细化区分，体现了我们党对基层组织建设

规律认识的深化。但是由于历史局限，八大所确立的正确路线

并没有得到很好地遵循，党的九大、十大修订的 D 章不仅明显背

离八大 D 章的精神，而且对于基层党组织的规定也相对简单。十

一大 D 章虽然首次出现了“党的基层组织要发挥战斗堡垒作用”

的提法，但是从整体来讲仍然延续了过去的错误路线。

1978 年党的十一届三中全会实现了党的政治、思想和组织路

线的拨乱反正。1982 年通过的十二大 D 章重新规定了基层党组

织的设置标准，并强调“党的基层组织是党在社会基层组织中

的战斗堡垒”，明确了基层党组织要履行的八项基本任务。十

二大 D 章是改革开放后基层党组织建设的重要文献，此后历次 D

章都是以十二大 D 章为蓝本进行修订的。如十三大 D 章在组织设

置中以“村”取代了“人民公社”的相关表述；十四大 D 章增加

了党的基层组织“是党的全部工作和战斗力的基础”等内容；

十六大 D 章将“街道社区、社会团体、社会中介组织”纳入了基

层组织设置的范畴；十七大 D 章又将“社会团体、社会中介组

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摘要：

主题党课讲稿：依据D章打造坚强战斗堡垒治国安邦，重在基层；管党兴党，重在基础。学习贯彻党的XX大精神，加强新时代基层党组织建设，必须坚持以D章为统领、为根本，坚持大抓基层的鲜明导向，着力增强各级党组织政治功能和组织功能，把基层党组织打造成坚强战斗堡垒，夯实新时代党的全部工作和战斗力的基础。党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。从我们党成立伊始，组织建设就是党的建设的重要组成部分，也是历次D章修订的重点内容之一。党的XX大报告明确提出，各级党组织要履行D章赋予的各项职责，把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实好，把各领域广大群众组织凝聚好。这就要求我们必须准...

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