市国资委2023年上半年工作总结和下半年工作思路

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市国资委 2023 年上半年工作总结和下半年工作思路

今年以来，XX 国资国企在市委市政府的坚强领导下，以

“三个一号工程”为牵引，紧紧围绕“1155”工作主题主线（即以

深入贯彻落实党的二十大精神为一个中心，以推进国资综改提

高经营效益为一个主基调；聚焦布局优化、效益提升、完善治

理、高效监管、党建引领等五大主攻点，深入开展能级跃升、

运营提质、赋能增效、稳企护航、双创争先等五大行动），坚

决有力打好高质量发展组合拳。截至 5月底，10 家市属国企资

产总额 3694.85 亿元、同比增长 9.8%，所有者权益 1252.67

亿元、同比增长 1.93%，整体资产负债率为 66.1%；1-5 月，

累计实现营业收入 140.72 亿元、同比下降 0.16%，利润总额-

9.15 亿元、同比增亏 3.46 亿元（主要是市交发集团因瓯江口

大桥通车运营、利息折旧费用化导致亏损 5.36 亿元；市交运集

团因公交板块亏损补贴到位减少导致亏损 2.26 亿元）。

一、上半年工作总结

（一）改革攻坚迈出新步伐。一是国资综改谋深谋实。根

据刘书记和张市长调研国资国企指示精神，以及李市长多次专

题研究指导意见，持续优化完善新一轮国资国企综合改革方案。

同时，择优选择 12 家市属竞争性国企聚焦优化组织架构、建

立市场化用工管理、精准授权放权等方面先行组织开展市场化

改革试点。二是市域一体蹄疾步稳。加快推进公用服务市域一

体化，挂牌成立市水务、燃气、环保三大二级集团，稳妥处置

改革过程中的矛

盾问题，已实现对 8个涉改县市中 7个县市有关企业的顺

利接管，永嘉县涉改企业移交事项已经县常委会通过，近日将

完成全部接管工作。三是用工改革提速提效。落实《关于进一

步规范市属国有企业用工管理的实施方案》，出台5个配套工

作指引，建立用工总量核定模型并实施动态管控。强化引才用

才机制建设，加快推进市属国企人才体制机制改革试点，深入

谋划国企中层领导干部任职交流机制。完善公司治理和市场化

经营机制，在充分竞争企业中推行职业经理人制度。

（二）服务大局展现新作为。一是扩投资优布局。引导市

属国企聚焦主业持续深化与青山控股、光大环境、省交通集团、

广日电梯等头部企业战略合作，积极向科创基地、清洁能源、

数字经济等领域拓展。上半年共完成投资179.37 亿元，完成

年度计划的51.25%，共新设企业 10 家，参股企业 13 家。着

力构建国资基金群，加快组建 200 亿元规模的“温创投”基金和

50 亿元规模的预制菜产业基金，投资长三角沪温融合基金合伙

基金。二是抓项目提效能。紧扣市委市政府重大战略部署，引

导市属国企加快推进市域铁路S3 线、青文高速、瓯江引水工

程、府东路过江通道、海上风电等一批重大基础设施项目；实

现瓯越大道南段快速路一期全面通车、金丽温东延线顺利通车，

市域铁路S2 线仿真跑图全部达标、加快冲刺收官，墨池－东

瓯王庙－县学前改造提升工程完工开街。三是迎亚运惠民生。

指导市属国企全方位参与“迎亚运享赛事游 XX”活动，全力做

好XX 奥体中心、杨府山帆艇码头等亚运场馆运维和硬件设施

提升保障工作，抓好周

边沿线环境综合整治，成功举办足球压力测试赛、XX 首届

国际帆船赛等系列赛事；全力做好亚运交通保障，调集筹备赛

事专用车辆184 辆（其中自有车辆123 辆、外调车辆61 辆），

优化提升智慧停车平台、接入 660 余个停车场库22 万余个停

车泊位，优化 S1、S2 公交接驳方式。全力做好亚运后勤保障，

打造亚运会和亚残运会食材专仓XX 分仓，切实保障“舌尖上的

安全”。

（三）风险防控取得新成效。一是防范财务风险。建立全

市国企到期债务动态监控和风险监测预警机制，按照“月分析季

报告和风险即报即控”原则，及时监测、处置债务风险隐患。扎

实推进存量高利率融资置换工作，每月排名通报倒逼企业进一

步优化融资结构，累计完成存量融资置换143.92 亿元，节约

利息成本超 2.67 亿元。建立常态化培训交流机制，定期邀请相

关领域的专家通过“国资论坛”“企业沙龙”等形式，帮助国资国企

领导干部解决债务融资等方面遇到的问题。二是保障安全生产。

全面压实市属国企安全生产主体责任，委党委书记、主任包光

许多次带队赴市属国企督导安全生产工作，明确委班子成员调

研必须强调安全生产工作。统筹组织开展“安全生产月”系列活

动，累计组织国企员工参加安全培训 33836 人次，常态化开展

安全生产隐患排查和问题整治，督促市属国企排查备案安全隐

患952 个，完成整改 950 条，整改率 99.79%。三是提升资产

效能。扎实推进市属国企土地房产历史遗留问题化解，办出不

动产权证167 本，涉及房产土地面积超 23 万平方米，激活资

产价值超 8.24 亿元。推动全市限额以上房产土地租赁项目进入

产权交易机构公开招

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市国资委2023年上半年工作总结和下半年工作思路今年以来，XX国资国企在市委市政府的坚强领导下，以“三个一号工程”为牵引，紧紧围绕“1155”工作主题主线（即以深入贯彻落实党的二十大精神为一个中心，以推进国资综改提高经营效益为一个主基调；聚焦布局优化、效益提升、完善治理、高效监管、党建引领等五大主攻点，深入开展能级跃升、运营提质、赋能增效、稳企护航、双创争先等五大行动），坚决有力打好高质量发展组合拳。截至5月底，10家市属国企资产总额3694.85亿元、同比增长9.8%，所有者权益1252.67亿元、同比增长1.93%，整体资产负债率为66.1%；1-5月，累计实现营业收入140.72亿元、同...

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