国企2022年新时代廉洁文化建设纲要

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加强企业廉洁文化建设是构建惩治和预防腐败体系的基础工程，是全面贯

彻落实科学发展观、构建和谐企业的必然要求，是促进企业领导人员廉洁从业

的重要途径。为切实加强企业廉洁文化建设，促进企业科学发展，巩固和深化

企业廉洁文化建设，强化和完善拒腐防变教育的长效机制，扎实推进“本质廉

洁型集团公司”创建工作，不断提升集团公司反腐倡廉建设水平，根据党风廉

政建设工作要求，结合企业惩治和预防腐败体系建设实际，特制定本纲要。

一、充分认识深入推进廉洁文化建设的重要性

1、深入推进廉洁文化建设是落实科学发展观的内在要求。廉洁文化是以廉

政为思想内涵，以文化为表现形式的一种文化形态，是反腐倡廉建设与文化建

设相结合的产物，反映了新时期企业先进文化的价值取向，是先进文化的重要

内容。不断加强廉洁文化建设，要坚持以 XXX 新时代中国特色社会主义思想为

指导，全面贯彻党的十九大和 XX 届历次全会精神，增强“四个意识”、坚定

“四个自信”、做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，坚持思想建党和制

度治党同向发力，坚持依法治国和以德治国相结合，以理想信念强基固本，以

先进文化启智润心，以高尚道德砥砺品格，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一

体发力，推动廉洁文化建设实起来、强起来，不断实现干部清正、政府清廉、

政治清明、社会清朗。也有助于大力弘扬优良传统和作风，自觉抵制各种腐朽

落后思想的侵蚀。充分发挥廉洁文化“激蚀扬清、扶正祛邪”的功能，对于深

入贯彻落实科学发展观，推动集团公司老工业基地转型发展，更好更快地发展

区域性新型能源基地，建设更高水平的和谐新集团公司，具有十分重要的作用。

2、深入推进廉洁文化建设是“本质廉洁型企业”建设的迫切需要。不断加

强廉洁文化建设，是贯彻落实中央《工作规划》和省委《实施办法》，构建具

有集团公司特色惩防体系的基础性工作。要深入贯彻“在坚决惩治腐败的同时，

更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工

作领域”的要求，就必须大力加强廉洁文化建设，更好地形成集团公司特色廉

洁文化体系。通过廉洁文化的宣传、引导和熏陶，摒弃陈旧观念，消除陈规陋

习，用健康向上的、先进的廉洁文化占领思想阵地，帮助广大党员干部树立正

确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，筑牢思想道德防线，

增强拒腐防变能力。

3、深入推进廉洁文化建设是增强企业文化软实力的应有之义。新时期，文

化越来越成为企业凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为企业竞争力的重要

因素。不断加强廉洁文化建设，既是增强企业文化软实力的重要内容和举措，

又是建设和谐矿区的有力保障。

只有把廉洁文化建设纳入企业文化建设之中，与企业文化生活紧密结合起

来，企业文化软实力建设才有更加坚实的群众基础和良好的建设环境，实现文

化建设与创建“本质廉洁型集团公司”的良性互动，共同发展，创造出具有时

代精神、集团公司特色的先进文化。

二、正确把握深入推进廉洁文化建设的基本原则

4、必须坚持为集团公司科学、安全、和谐发展服务的原则。企业廉洁文化

是直接为和谐矿区建设服务的文化。加强廉洁文化建设，必须牢固树立为创业

发展服务的观念，紧紧围绕加快振兴集团公司老工业基地，更好更快发展区域

性新型能源基地，建设更高水平的和谐新集团公司来进行，通过文化的力量，

筑牢思想道德基础，营造和谐发展环境，激发创新创优热情，增强科学发展能

力。

5、必须坚持“先进性”与“大众性”有机统一的原则。廉洁文化建设的根

本目的是倡导“个个崇尚廉洁，人人耻于腐败”的良好风尚。要按照集团党委

“普及廉洁文化”的要求，进一步扩大廉洁文化教育的覆盖面，既要贴近职工

群众生活，广泛开展喜闻乐见的廉洁文化创建活动，努力增强廉洁文化教育的

吸引力、影响力、渗透力，又要紧紧依靠职工群众，通过多渠道、多途径、多

手段，动员各方面的力量，开展全方位、多层次的廉洁文化创建活动，壮大廉

洁文化建设的骨干队伍，进一步形成党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织

协调，相关部门积极配合，广大职工群众积极参加的生动局面。

6、必须坚持继承和创新相结合的原则。廉洁文化含有深厚的历史渊源、广

博的文化知识和丰富的社会实践。加强廉洁文化建设既要充分挖掘优秀的历史

文化精华，还要传承百年集团公司“特别讲认真、特别重信义、特别顾大局、

特别能战斗”的人文精神；既要借鉴外部的有效做法，还要在总结自身经验的

基础上，不断赋予具有时代特征的新理念、新道德、新风尚。在继承中创新，

在创新中发展。

7、必须坚持注重实效的原则。推进廉洁文化建设必须大力弘扬求真务实之

风，做实事、用实功、求实效。要善于发现、整合和利用本单位、本部门的教

育资源，充分发挥自身优势，挖掘潜力，突出重点，形成特色，着力在提高廉

洁从业教育的吸引力、影响力和参与度上下功夫。要深入研究廉洁从业教育的

规律，创新内容、方法和载体，切实增强针对性和有效性，使廉洁文化教育真

正能够入情入理，入脑入耳，倡廉促廉。

8、必须坚持集团公司外出创业单位与本部同步建设的原则。近年来集团公

司反腐倡廉建设的实践证明，廉洁诚信已经成为集团公司人走出去创业的品牌。

廉洁文化的广泛深入开展，将更有力地助推跨文化的融合，保障企业科学、清

廉、和谐发展。外出创业单位要紧紧围绕创业发展主题，结合自身实际，具体

规划部署，发挥各自优势，形成自身特色，以廉洁诚信树集团公司形象，聚各

方力量促和谐共赢。

三、深入推进廉洁文化建设的总体要求和具体任务

9、当前和今后一段时期廉洁文化建设的总体要求：坚持以 XXX 新时代中国

特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和 XX 届历次全会精神，增强

“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，

坚持思想建党和制度治党同向发力，坚持依法治国和以德治国相结合，以理想

信念强基固本，以先进文化启智润心，以高尚道德砥砺品格，惩治震慑、制度

约束、提高觉悟一体发力，推动廉洁文化建设实起来、强起来，不断实现干部

清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。按照上级反腐倡廉建设的总体部署，

在总结前三年廉洁文化建设的基础上，开拓创新，注重特色，科学规划，整体

推进，有重点、全方位、多层次地开展廉洁文化建设活动。要通过扎实推进廉

洁文化进领导班子、进机关、进区队（车间）、进重要岗位、进家庭，更好地

发挥廉洁文化在反腐倡廉建设中的教育、示范、熏陶、导向作用，促进党员干

部更加牢固树立起正确的世界观、人生观、价值观，使“自律是宝，他律是爱，

律他是责”的集团公司廉洁从业理念成为广大党员干部的自觉行动，在矿区形

成个个崇尚廉洁、人人耻于腐败的良好氛围。要建立与依法治企相协调，与社

会主义市场经济发展相适应，与中华民族优良传统相传承的具有集团公司特色

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摘要：

加强企业廉洁文化建设是构建惩治和预防腐败体系的基础工程，是全面贯彻落实科学发展观、构建和谐企业的必然要求，是促进企业领导人员廉洁从业的重要途径。为切实加强企业廉洁文化建设，促进企业科学发展，巩固和深化企业廉洁文化建设，强化和完善拒腐防变教育的长效机制，扎实推进“本质廉洁型集团公司”创建工作，不断提升集团公司反腐倡廉建设水平，根据党风廉政建设工作要求，结合企业惩治和预防腐败体系建设实际，特制定本纲要。一、充分认识深入推进廉洁文化建设的重要性1、深入推进廉洁文化建设是落实科学发展观的内在要求。廉洁文化是以廉政为思想内涵，以文化为表现形式的一种文化形态，是反腐倡廉建设与文化建设相结合的产物，反映了新...

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