2023年两会热评-28篇

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目录

财政政策加力提效在“统筹”中彰显 4
持续强链固链，以产业链发展带动政府财源建设          ....   6  
充分发挥财税政策正向引导作用，稳步促进数字经济
健康发展                                                                        ..................................................................   7  
促进托育服务体系高质量发展                                   .............................   9  
多维度促进中低收入农村居民增收致富                    ..............   11   
高标准农田建设夯实粮食增产根基                           .....................   12   
给民营经济吃下“定心丸”的三大举措                        ..................   14   
科技创新为高质量发展提供强大动力                       .................   17   
实现财政在创新强国建设中的更大作为                    ..............   19   
释放居民消费潜力 形成对经济发展稳定而持久的内
需支撑                                                                         ...................................................................   21   
数字化助推新时代财会监督工作质效提升               .........   23   
财政政策加力提效在“统筹”中彰显                          ....................   24   
持续强链固链，以产业链发展带动政府财源建设   28   
充分发挥财税政策正向引导作用，稳步促进数字经
济健康发展                                                                   .............................................................   30   
促进托育服务体系高质量发展                               .........................   32   
多维度促进中低收入农村居民增收致富                  ............   33   
高标准农田建设夯实粮食增产根基                         ...................   35   
给民营经济吃下“定心丸”的三大举措                       .................   36   
科技创新为高质量发展提供强大动力                     ...............   39   
实现财政在创新强国建设中的更大作为                  ............   41   

21.释放居民消费潜力 形成对经济发展稳定而持久的内
需支撑                                                                         ...................................................................   43   
22.数字化助推新时代财会监督工作质效提升               .........   45   
23.完善新型举国体制 财税政策支持重点产业链关键核
心技术攻关                                                                   .............................................................   47   
24.以“风险整体观”做好防控金融风险的财政工作          ....   48   
25.义务教育从基本均衡到优质均衡，需要注重内涵式   、   
特色化、主动式发展                                                       .................................................   52   
26.在挑战中寻找机遇推进老龄产业发展                     ...............   55   
27.增强财政支持绿色消费的精准性 助力恢复和扩大消
费                                                                                ..........................................................................   57   
28.正确理解积极财政政策要加力提效的基本内涵         ...   58   
财政政策加力提效在“统筹”中彰显
2023 年政府工作报告指出，“积极的财政政策要加力提
效。赤字率拟按 3%安排。完善税费优惠政策，对现行减税
降费、退税缓税等措施，该延续的延续，该优化的优化。
做好基层 ‘三保’工作。”2023 年积极财政政策在统筹中彰显
“加力提效”，体现了“稳字当头、稳中求进”的总体要求，着
力做到“保持政策连续性、针对性,加强各类政策协调配合,形
成共促高质量发展合力”。
一、“加力”就是适度加大财政政策扩张力度
（一）在一般预算财政支出“多措统筹”强度上加力

这里的加力需要在“统筹”中把握。相较于 2022 年，

2023 年加力更多体现在统筹财政收入、财政赤字、贴息等

政策工具，适度扩大财政支出规模。2023 年经济形势预期

转好，财政收入增长 6.7%，增量 1.36 万亿元，高幅增收将

为政策加力提供重要的资金支撑；在此基础上，考虑 2023

年赤字率上调到 3%，增量较 2022 年增加 5100 亿元；同时，

注重发挥财政贴息的撬动作用，整体的加力效果更加凸显。

财政收入增速和赤字率设定为 6.7%和3%，也体现了稳

中求进的总体把握。根据赤字率 3%，赤字规模 3.88 万亿元，

倒算GDP 的现价规模达到129.3 万亿元,意味以现价计算的

增加值的增长率将达到6.86%，相对于 6.7%的收入增速还

是比较稳妥的，进而相应的赤字安排也体现相对稳妥的把

握，为后续留出了充分的政策空间。

（二）要统筹把握专项债在投资拉动上加力

要在结构优化中把握专项债的加力力度，总体上呈现

为增加一般债，由去年的 3.37 万亿元增加到今年的 3.88 万

亿元，减少专项债，今年安排 3.8 万亿元，低于去年的 4万

多亿可用规模，体现了合理安排地方政府专项债券规模的

要求，所以单看专项债的可用规模可能不如去年多。加力

首先体现在“结构统筹”上；对既定的专项债规模，适当扩大

投向领域和用作项目资本金范围，确保政府投资力度不减

带动扩大社会投资，推动经济运行整体好转。

（三）在推动财力下沉上加力，兜牢“三保”底线

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摘要：

目录1.财政政策加力提效在“统筹”中彰显42.持续强链固链，以产业链发展带动政府财源建设....63.充分发挥财税政策正向引导作用，稳步促进数字经济健康发展..................................................................74.促进托育服务体系高质量发展.............................95.多维度促进中低收入农村居民增收致富..............116.高标准农田建设夯实粮食增产根基.....................127.给民营经济吃下“定心丸”的三大举措...................

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