县应急管理局2021年工作总结和2022年工作思路

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工矿商贸方面。一是开展工贸企业节后复工复产安全检查。及时转发

《关于印发 X 年 X 市工贸行业企业复工复产安全检查方案的通知》（ X 应急

〔X〕X 号），利用微信工作群及到重点企业开展检查等形式，督促指导企业制

定节后复工复产工作方案，认真组织节后安全生产自查自纠，严格落实复工复

产各项安全保障技术措施及管理职责，同时严格按照县疫情防控的要求做好疫

情防控工作。目前，我县工贸企业已全部复工复产，安全生产形势继续持续稳

定。二是开展非煤矿山企业复工复产安全检查。印发了《关于印发 X 县 X 年非

煤矿山节后复工复产安全检查工作方案的通知》（X 应急〔X〕X 号），部署开

展我县非煤矿山节后复工复产安全检查工作，进一步推动企业落实安全生产主

体责任。对未达到安全生产条件的企业，下达限期整改指令书，督促企业限期

整改，待整改达到条件后，方可复产。至 X 月 X 日，除 X 家矿山由于自身原因

外，其余矿山企业顺利复工复产。三是做好汛期工矿商贸企业安全监管基础工

作。督促企业做好 X 小时应急值班值守、开展汛期应急演练、备好备足防汛抢

险物资，利用微信群将极端天气信息或预警信息及时转发到企业，对每家非煤

矿山企业进行汛期安全生产专项检查，督促指导企业做好汛期安全生产各项工

作。入汛（X 月 X 日）至 X 月 X 日，检查非煤矿山 X 家（次），下达《责令限期

整改指令书》X 份，查出隐患 X 项，已整改消除的隐患 X 项，剩下 X 项正在整改

中。四是加强尾矿库监督检查，督促企业整改存在隐患，加强汛期 X 小时值班

值守等安全监管工作，做好防范化解尾矿库风险隐患工作；组织 X 成功举行了

防汛应急演练。

危险化学品和烟花爆竹。一是开展安全生产日常检查巡查。共检查危险

化学品经营单位 X 家 X 次，发现安全隐患情况共 X 宗，已责令现场整改和限期

整改，经复查，已全部整改完成。对烟花爆竹行业开展日常检查、专项检查和

联合大检查等，共检查 X 家 X 次，发现安全隐患情况共 X 宗，已责令现场整改

完成。二是开展风险辨识与评估。持续推进风险点危险源排查管控治理，制定

了《X 年 X 县危险化学品和烟花爆竹批发企业风险点危险源排查管控清单》。三

是持续开展危险化学品和烟花爆竹安全专项整治。分别开展了安全生产主要负

责人履行主体责任专项检查行动、烟花爆竹旺季安全专项检查行动、岁末年初

期间开展烟花爆竹安全生产大检查、打击涉及冷光烟花和“钢丝棉烟花”生产

运输销售等违法违规行为专项行动及化工和危险化学品安全生产排查整治等，

对各单位存在的隐患问题，一律责令现场整改和限期整改。经复查，各危险化

学品经营单位和烟花爆竹批发企业已全部整改完成，且都购买了安责险。四是

扩大烟花爆竹禁燃范围，开展禁止烟花爆竹进山行动，严厉打击非法生产经营

行为。半年来，共查处非法运输、储存、经营烟花爆竹行为X 宗，扣押非法经

营烟花约X箱/件，市值约X万元。五是严格审核经营准入许可工作。提醒《危

险化学品经营许可证》的有效期到期换证的企业申请换证，对企业提交的资料，

严格按照法律法规审核资料，并和有关专家到实地核查，对专家提出的问题，

一律要求企业整改完成才发证。

执法监察方面。一是编制并印发《X 县应急管理局 2021 年度安全生产监

督检查工作计划》，X 年，我局计划重点监督检查执法相关生产经营建设单位 X

家和全县 X%烟花爆竹零售点。同时按照工作要求，及时在《X 省安全生产执法

信息系统》进行年度关联，指引各内设机构按照职责分工，对有关生产经营单

位遵守安全生产法律法规规章和标准情况进行监督检查，规范监督检查对象、

时间、内容、程序和方式，避免监管缺位、错位。二是分别在春节前后、清明

节前后、五一节前对 X 镇、江英镇、秤架乡等乡镇开展烟花爆竹安全监管专项

检查，严厉打击非法经营、储存烟花爆竹行为，确保全县烟花爆竹安全形势持

续稳定态势。三是根据《X 市应急管理局关于继续扎实开展安全生产专项执法

行动的通知》（X 应急〔X〕X 号）及省文件要求，继续扎实开展安全行动专项

执法行动，进一步掌握辖区内纳管企业信息库标签，并开展主要负责人依法履

职专项执法行动，对涉及有限空间、粉尘涉爆、钢铁、铝加工（深井铸造）开

展安全生产专项执法行动。四是对两家涉有限空间作业企业开展了工商贸行业

监督执法检查行动、对 2021 年度受行政处罚的生产经营单位进行执法监督“回

头查”，督促企业深刻吸取事故教训，切实落实安全生产主体责任，预防和遏

制同类事故发生。通过检查企业、零售点落实安全生产法律法规规章情况、安

全管理有关资料台账、现场安全管理等情况，检查督促企业依法严格落实安全

生产主体责任，并责令企业对存在的问题依法进行整改，截至目前，共发出执

法文书 X 份（其中现场检查记录 X 份，责令限期整改指令书 X 份，复查意见书 X

份）。五是推动监管与执法一体化、及时发现和查处安全生产非法违法行为，

充分发挥行政处罚在执法监督检查中的“杀手锏”作用。今年以来共立案查处

安全生产行政执法案件 X 宗，在案件办理过程中，及时向与单位签约的律师事

务所取得联系、沟通，对所作出的行政处罚合法性进行审查，出具法律意见书，

充分发挥法律顾问和技术支撑作用。六是严格按照“四不放过”原则，依法参

与一般生产安全事故调查处理工作 X 宗，监督事故查处和责任追究情况。

（三）细化 X 经验措施，抓好森林防灭火工作。一是进一步落实县委县政

府森林防灭火“包山头、守路口、签责任、盯重点、打早小”工作措施，每天

实行森林防火零报告和森林防火防控日报表每天报送制度。特别是在元旦、春

节、清明等重大节假日期间，全县护林员和森林消防队伍取消休假，设卡布控，

加强巡护管控，抓紧落实各项防范措施，切实从源头上化解森林火灾重大风险。

二是积极做好全省森林防灭火“X 经验”现场会的各项筹备准备工作。X 月 X 日

至 X 日，全省森林防灭火“X 经验”现场会在我县顺利召开，进一步提升我县基

层森林火灾风险防控水平，将森林防灭火“X 经验”更好地在全省和全国推广。

三是设立清明节期间森林防火临时检查点和鞭炮香烛等几种燃放点。清明节期

间全县分别设置临时检查站（点）共 X 个，香烛集中燃放点共 X 个。将森林防

火责任落实到镇、村、组干部和护林员，每个检查点、燃放点都安排专人监管，

严防死守，对入山祭祀人员进行实名登记，严密防范森林火灾发生。四是开展

X 年森林火险隐患排查“五清”专项行动。X 月至 X 月，全县清理集中连片纯松

林周边可燃物 X 亩，清理已建成的生物防火林带、旅游景区道路隔离带 X公里，

清理防火区内电力、电信和其他生产经营单位周边可燃物隐患 X 个，清理高速

公路和国道、省道、县道等地方公路沿线两边可燃物隐患 X 公里，清理公墓、

连片坟地周边可燃物隐患 X 处。五是全面开展森林火灾风险隐患排查工作。截

至目前，共排查上报隐患点共 X 个，出动调查人员共 X 人。

（四）聚焦防灾减灾救灾，全力以赴做好三防工作。

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工矿商贸方面。一是开展工贸企业节后复工复产安全检查。及时转发《关于印发X年X市工贸行业企业复工复产安全检查方案的通知》（X应急〔X〕X号），利用微信工作群及到重点企业开展检查等形式，督促指导企业制定节后复工复产工作方案，认真组织节后安全生产自查自纠，严格落实复工复产各项安全保障技术措施及管理职责，同时严格按照县疫情防控的要求做好疫情防控工作。目前，我县工贸企业已全部复工复产，安全生产形势继续持续稳定。二是开展非煤矿山企业复工复产安全检查。印发了《关于印发X县X年非煤矿山节后复工复产安全检查工作方案的通知》（X应急〔X〕X号），部署开展我县非煤矿山节后复工复产安全检查工作，进一步推动企业落实安全...

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