应急管理局近五年工作总结及未来工作计划（区县）

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一、近五年工作总结

20xx202X 年，区应急管理局（区安监局）牢固树立“人民至上、生命至

上”理念，以建设“平安 XX·幸福城”为目标，认真贯彻落实“双城”战略要

求，按照“安全第一、预防为主、综合治理”方针，全面落实安全生产责任，

强化基层基础工作，加大执法监察力度，完善应急救援措施，确保全区安全生

产形势持续稳定。机构改革后，坚持抓布局、建机制、促联动，着力推进应急

管理体系与能力现代化，防汛工作、森林防灭火工作和危化企业分类监管工作

分别获得 XX 常务副省长、XX 副省长和原 XX 市委常委、常务副市长 XX 批示。

XXXX 年，局党委委员、副局长 XX 荣获全国应急管理系统先进工作者称号。

（一）有序完成应急管理机构改革

XXXX 年，组建区应急管理局，划入安监局的职责、区府办的应急管理职责、

民政局的救灾减灾职责、水务局的水旱灾害防治相关职责、农林局的森林防火

相关职责、科学技术局的震灾应急救援相关职责，相关部门的消防管理、地质

灾害防治相关职责，防汛防旱指挥部、森林消防指挥部等有关职责。机构改革

期间，积极主动与 X 个职责划转部门衔接，厘清应急管理责任边界，对划转的

职责和人员实行“双负责”，确保机构改革期间无缝对接。履行“守夜人”使

命，建立 XX 小时在岗值班值守机制。制定《值班室管理制度》、《值班信息处

理程序》、《值班须知》等 XX 个值班值守制度，并对全体值班人员进行了培训，

确保值守尽责。XXXX 年，作为值班值守规范化建设试点，进一步提升值班效能

理顺区应急联动处置工作职责。因机构改革，区应急办自然撤销，应急演练、

应急救援和涉及自然灾害、应急救援等警情处置职能划归区应急管理局负责，

XX 区综合应急联动指挥中心日常运维和应急联动警情的接收、交办职能划归区

公安分局负责。联合区公安分局重新调整区应急联动处置领导小组，更新完善

应急联动单位分管领导、联络员，为应急快速响应提供了保障。建立完善应急

预案体系，印发区级突发事件应急预案，组织全区乡镇（街道）进行应急预案

编制培训，指导区安委会各成员单位及全区 XX 个乡镇（街道）完成突发事件应

急预案编制。更新防汛防台、森林防灭火应急预案，制定防汛应急工作指南，

明确新形势下应急工作处置要求。

（二）两手齐抓创新打造工作体系

推动出台《中共XX 市 XX 区委 XX 市 XX 区人民政府关于推进安全生产领域改

革发展的实施意见》，从健全落实安全生产责任制、完善安全监管执法机制、

建立安全预防控制体系、加强安全基础保障能力建设 X 个方面提出创新举措，

梳理 XX 项重点任务分工方案，明确牵头责任单位，构建安全生产新格局。积极

开展“基层党建+安全生产标准化”建设，健全完善党委政府抓安全生产工作领

导体系，完成区、乡两级安委会及其专业委员会调整，实施安委会“双主任”、

“X+X”专委会模式（道路交通、消防、工矿及危化品、市场商贸、文教卫、城

市运行和建设施工 X 个安全专业委员会），充分发挥安委会牵头抓总、统筹协

调，专委会专业统筹、督促推动作用，形成合力。高质量推动安全生产体检站

工作。在 XX 个乡镇（街道）建设体检站 XX 家，按照“分时段、分区域、分级

别、网格化”原则，按照安全风险，对企业实施“红、橙、黄、蓝”四色差异

化动态管控，共排摸工业企业 XXXX 家，建立“一企一档”。实行体检站牵头，

企业主要负责人、安全管理人员和乡镇（街道）应急管理站联合的安全生产体

检模式，推进企业安全风险自辨自控和隐患自查自改自报闭环管理，有效弥补

基层安全监管人员不足的问题，提升企业本质安全。

出台《中共XX 市 XX 区委 XX 市 XX 区人民政府关于推进“基层党建+应急管

理标准化”的实施意见》，成立区应急管理委员会，下设 X 个专项指挥部。构

建“X 线统筹”的基层应急管理体系，建立乡级应急管理委员会和应急管理中

心，与社会治安综合治理中心有机融合。应急管理中心实行“X+X+X”工作机制，

明确人武、消防、民政、水利、林业、自然资源和规划、气象、地震等业务线

负责实施各线应急管理日常工作，同时接受业务主管部门和应急管理部门的工

作指导。

（三）守牢安全生产基本盘

统筹发展和安全两件大事，着力防范化解重大安全风险，提升事故（风

险）防范能力。一是深入开展全区安全生产大检查。区委区政府高度重视，重

大节假日由党政主要领导亲自带队检查安全生产工作。区委常委会、区政府常

务会定期听取应急管理（安全生产）工作汇报。通过区领导带队检查、发放安

全生产交办单、组织约谈等形式，强有力推进安全责任落实。二是强力推进重

点行业监管。对危险化学品、烟花爆竹、矿上、职业卫生和三场所两企业开展

常态化监管，以“服务+执法”的手段推进行业监管有力有效。XXXX 年 XX 月，

全市率先完成烟花爆竹“清零”。优化监管手段，邀请区级专家库成员每周开

展视频监测。三是开展高危行业专项整治。历年来，开展危险化学品、油气长

输管道、物流危险化学品、爆炸物品、城镇燃气等安全检查整治工作，“重大

危险源”“危险化学品生命全周期”“危险化学品全链条”“非法违法小化

工”“非煤矿山安全专项整治”等专项检查，“低、小、散”，有限空间作业

等专项整治，并督促企业做好隐患闭环管理。四是“先服务、后执法”推进执

法规范化。率先提出“先服务、后执法”安全监管理念，运用“严格监管和科

学指导相结合，规范检查与主动服务相结合”的工作方式，督促企业自觉整改

安全生产隐患。我区“先服务、后执法”安全监管工作在 XXXX 年 X 月XX 日

《XX 政务信息（昨日要情）》第 XX 期刊登，并在全市推广。制定《全员执法办

案工作实施方案（试行）》，按照“管罚结合、全员参与”的要求，在机关内

部实行全员执法办案机制，通过“互联网+监管”平台，开展“双随机”执法检

查。五是有序推进智慧用电，提升安全生产技防、物防能力。与国网XX 供电公

司签订《智慧用电综合能源服务合作框架协议》，合作开展 XX 市 XX 区智慧用

电平台建设，共同推进 XX 区生产经营单位智慧用电系统。六是深入推进“遏较

大”攻坚战。结合第二轮安全生产综合治理三年行动，制定《坚决打赢遏制较

大安全事故攻坚战的实施意见》，围绕道路运输、建设施工、工矿企业、消防

安全、危险化学品、特种设备、城市运行、旅游 X 大重点领域，绘制风险链鱼

骨图，制定关键节点管控措施和责任清单，共计重点攻坚任务 XXX 项，具体措

施 XXX 项。七是做好重大时段安全防范工作。先后开展了“安全 XX 百日行动”，

以“查风险、除隐患、防事故、保平安”为主题的岁末年初安全生产集中治理

月行动、为期一个月的人员密集公共场所安全生产大排查行动，“两会”期间

安全防范工作。围绕“平安护航建党百年”，开展了“护航攻坚”安全生产大

排查大整治行动、安全风险隐患大排查大整治专项行动、安全生产集中治理周

行动，全面开展风险隐患排查，压实安全生产责任。八是高质量推进安全生产

风险普查。按照“条块结合、分类实施”原则，加快构建安委会抓统筹、各重

点领域专委会分工协作、乡镇（街道）分工负责、企业主动落实的安全生产风

险普查工作体系。制定全区总方案以及道路运输、消防、工矿及危化品、建设

施工、旅游等X个子方案，开展业务培训，推进集中普查。

（四）构建综合防灾大格局

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一、近五年工作总结20xx202X年，区应急管理局（区安监局）牢固树立“人民至上、生命至上”理念，以建设“平安XX·幸福城”为目标，认真贯彻落实“双城”战略要求，按照“安全第一、预防为主、综合治理”方针，全面落实安全生产责任，强化基层基础工作，加大执法监察力度，完善应急救援措施，确保全区安全生产形势持续稳定。机构改革后，坚持抓布局、建机制、促联动，着力推进应急管理体系与能力现代化，防汛工作、森林防灭火工作和危化企业分类监管工作分别获得XX常务副省长、XX副省长和原XX市委常委、常务副市长XX批示。XXXX年，局党委委员、副局长XX荣获全国应急管理系统先进工作者称号。（一）有序完成应急管理机构改...

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