政务服务改革经验介绍

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政务服务改革经验介绍

今年以来，我县深入践行“以人民为中心”的发展思想，聚焦办事

企业和群众实际诉求，积极推行“容缺＋承诺＋信用”三联动极速办改

革，将企业和个人信用状况嵌入审批全过程，把信用查询结果作为

可否享受容缺、承诺的重要依据，通过“信用容缺办”“信用承诺办”，

实现“信用越好，办事越快”。

一、以“容缺办理”促审批提速

一是建立机制。制定出台《**县容缺受理实施细则》《申请容

缺后补承诺书》，对容缺受理和告知承诺制适用范围、对象、信用

应用等 11 项应用要素进行了明确界定，上升为制度规范，确保工

作有章可循。

二是制定清单。制定公布《**县“信用+承诺+容缺”极速办改革

事项清单》，包含企业登记、食品经营许可、公共卫生许可等 181

个高频审批事项。其中，信任准营类 70 项，信任筹建类 39 项，信

任发证类 72 项，涵盖企业准入、企业经营、项目建设、项目审批

和社会民生 5个领域，全面实施“信用+承诺+容缺”极速办，制定告

知承诺书和申请书模板，明确补齐时限，让企业群众办事“一目了然”。

三是简化流程。在审批时限、申请材料等方面做减法，实现全

流程审批提速 80%，申请材料缩减 66%以上，降低企业办事成本

60%。由“一堆事”变“一件事”、由“一堆证”变“一张证”、由“几次办”变

“一次办”，进一步提高了为企业群众服务效率，激活了市场主体活力。

二、以“告知承诺”促服务升级

一是制度创新，优服务模式。积极探索信用承诺在行政审批领

域应用，创新推行信用承诺制度，明确容缺受理信用承诺适用范围，

实行宽进严管，全面提高审批效率，不断优化营商环境。将“信用承

诺、容缺受理”应用到市场准入、投资建设、社会事务、经济事务 4

个领域的高频审批事项服务流程，简化企业审批程序。

二是数据共享，减跑腿次数。充分利用“互联网+政务服务”，依

托山东省政务服务网、“爱山东”APP 等，积极推行身份证、营业执

照等电子证明证照共享，办事群众可以自愿选择，可以直接提供实

体证明材料，也可以签订《承诺书》，不再提供证明材料，由工作

人员通过数据共享进行核验；充分利用行政审批集中办公的优势，

对需要办事群众提供的有关证明材料，通过内部窗口流转，不再要

求办事群众提供相应的证明材料，实现由过去“跑多趟办不完”向“一

次办好”转变。

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摘要：

政务服务改革经验介绍政务服务改革经验介绍今年以来，我县深入践行“以人民为中心”的发展思想，聚焦办事企业和群众实际诉求，积极推行“容缺＋承诺＋信用”三联动极速办改革，将企业和个人信用状况嵌入审批全过程，把信用查询结果作为可否享受容缺、承诺的重要依据，通过“信用容缺办”“信用承诺办”，实现“信用越好，办事越快”。一、以“容缺办理”促审批提速一是建立机制。制定出台《**县容缺受理实施细则》《申请容缺后补承诺书》，对容缺受理和告知承诺制适用范围、对象、信用应用等11项应用要素进行了明确界定，上升为制度规范，确保工作有章可循。二是制定清单。制定公布《**县“信用+承诺+容缺”极速办改革事项清单》，包含企...

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