推进养老服务工作经验交流材料汇编

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打造农村养老服务的“XX 颐老”品牌..........................................2

聚焦需求融合发展打造高原养老幸福之城...................................4

创新农村养老服务“12349”工作法...............................................7

探索文养结合幸福养老“一二三四五”新模式...........................9

打造农村养老服务的“XX 颐老”品牌

X.XX 百万人口大县，XX 岁以上老年人口逾 XX 万，最近

五年，平均增速达 X.XX%，人口老龄化呈急剧上升趋势，养老

服务需求不断攀升。XX 县积极回应群众所思所盼，结合县域特

点，抓住列入 20XX 年“XX 省第二批养老服务体系建设试点县”

的契机，以打通“堵点”、消除“痛点”、融合“切入点”为抓手，破除

发展障碍，健全市场机制，深入开展“XX 颐老”农村养老服务体

系品牌建设，加快推进形成集居家养老、邻里互助养老、乡镇

养老院集中供养、县级福利中心兜底养老、云上智慧养老的农

村新型养老服务模式。

完善居家养老——实现服务多样化。以家庭为核心、村民

小组和网格为依托、专业化服务为补充，完善家庭养老支持体

系。通过开展适老化改造、明确就医联系人、引导社会组织志

愿服务、邻里托养等措施，全力提升居家养老服务水平；创建

村民小组“守望之家”，辐射半径不超过 XXX 米，切实强化巡访、

关爱、服务“三位一体”的农村居家老年人巡访关爱体系；推行

“村互助点+村卫生室”服务模式，明确联点村干部、就医联系人，

承担日常走访照看和就医联系对接服务；推进政府购买服务，

实现医疗县、乡、村网络分层化，为老人就医开辟绿色通道，

确保老年人“生活有人问、困难有人帮、生病有人理”。

探索邻里互助——实现互助养老公益化。采取村办村营、

村办民营的方式，引导村集体及村民盘活闲置资源，打造集

老年活动室、休息室、长者饭店、文化室、室外健身设备

于一体的养老“村级邻里互助点”。充分发挥村老年人协会的自治

功能，实行“自我组织、自我管理、自我服务、自愿参与”。为分

散特困供养人员建设“长者之家”，通过整合部门资源、流转结余

土地、房产重复利用，实现可持续发展。至 2022 年底，全县

XXX 个村均建成标准型“XX 颐老”村级邻里互助点不少于一个，

XX 个社区和 X 个居委会均建成升级型“XX 颐老”邻里互助点不

少于一个。做到“居家不离家、分散不孤独、实惠不花费”。

优化集中照护——实现供养服务集约化。对乡镇养老院硬

件设施进行提质，提高护理型床位占比；为政府兜底保障的失

能老人提供集中照料护理的供养服务；大力推动公建民营，满

足社会老人的刚性需求；大力扶持民办养老机构，在政策优惠、

资金补贴、行业监管上实现“一盘棋”。计划在 20XX 年 XX 月前，

在全县 XX 个乡镇转型、培植、招商不少于 X 所民办养老院，

每所不少于 XX 张床位。做到“养老有床位、身边有服务、兜底

有保障”。

医养康养融合——实现健康养老规范化。对县社会福利中

心提质升级，交县莲乡实业公司整体运营，打造成医养结合、

兼顾公益和社会化的城企合作式专业养老机构；按照“大病可医、

小病可疗、无病可养、临终可孝”的总要求，在三家县级医院兴

建“XX 颐老”康养中心，明确养老护理型床位数；为满足更高养

老需求，设想未来五年建设“XX 颐老”特色小镇，构建区域性、

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目录打造农村养老服务的“XX颐老”品牌..........................................2聚焦需求融合发展打造高原养老幸福之城...................................4创新农村养老服务“12349”工作法...............................................7探索文养结合幸福养老“一二三四五”新模式...........................9打造农村养老服务的“XX颐老”品牌X.XX百万人口大县，XX岁以上老年人口逾XX万，最近五年，平均增速达X.XX%，人口老龄化呈急剧上升趋势...

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