经验材料：突出“三个导向”提高城市基层“微治理”水平

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今年以来，**县坚持党建引领小区治理不动摇，以重心下移、

资源下投、力量下沉为抓手，以共建共治共享为纽带，不断提升抓

党建促基层治理能力，实现了组织在小区建立、资源在小区集聚、

服务在小区提供，推动城市基层“微治理”水平大幅提升。

突出组织导向，变“松散管理”为“两个覆盖”。紧扣小区党的组织

和党的工作“两个全覆盖”，全面推行“党支部建在小区里”，按照“应建

尽建”的原则，采取单独组建、联合组建、结对共建等方式，共成立

小区党支部 13 家，设立小区楼栋党小组 160 个，为每个党支部选

派1名党建指导员并给予 1万元组建经费，通过“街道党工委—社区

党总支—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级组织架构，党

组织“神经末梢”一直延伸到了小区居民家门口。坚持“双向进入、交

叉任职”原则，从社区党总支、业委会、物业公司管理层、居民小组

中优选政治素养高、群众基础好、服务意识强的 169 名党员进入小

区党支部，并对支部书记实行县级备案管理，对其履职情况进行考

核评价。充分发挥“云党建”党员信息库作用，全面摸清小区党员基本

情况，广泛凝聚小区在职党员、无职党员、流动党员和退休老党员

等“红色力量”，组建党员服务小队 32 个，通过采取以楼栋为单位派

发“任务包”、设置“党员先锋岗”、评选“优秀党员志愿者”和建立“志愿

服务微积分兑换”制度等措施，引导 2630 名党员主动参与政策宣传、

矛盾化解、疫情防控等社区治理工作，把居民“心上事”变成党员“上

心事”。

突出联动导向，变“各自为政”为“共建共治”。大力推行“1+N”党

建引领、群团共建小区模式，围绕小区党组织 1个核心，整合楼栋

小组、业委会、物业公司、群团组织、驻地单位和两新组织等 N个

力量，组建“红色管家”党建联盟，定期召开小区党建联席会议，经常

邀请居民代表协商决策小区车位、亮化绿化、物业服务等问题 130

多个。小区党支部紧盯居民需求，联合物业公司、周边商家服务点，

大力推行“居民下单—支部派单—党员（或物业）接单—居民评价”模

式，组织楼栋党员、网格员点对点、户对户“敲门问需”、走访巡查，

精心配置问题、责任、服务 3张“微清单”，规定限期完成民意“订单”，

为群众提供个性化、精细化服务。今年以来，通过“微清单”模式，共

实现群众“微心愿”530 余个，覆盖群众 2.4 万人，社区居民安全感

幸福感获得感不断提升。坚持把“四双”活动拓展延伸到居民小区，组

织县直机关在职党员到对口小区党支部报到，结合小区工作实际，

建立项目清单、责任清单、服务资源清单和群众服务需求清单，着

力提供精准帮扶。今年以来，全县 94 家县直机关单位对口联系26

个社区，5370 名党员干部到社区报到，开展结对帮扶、扶危助困、

文明创建等活动3.8 万人次，帮助群众解决实际问题 1320 个。

突出服务导向，变“坐等上门”为“主动出击”。着力转变“坐等上

门”的传统观念，紧盯社区群众急难愁盼，主动求变，主动出击，千

方百计提升服务水平。积极搭建“居民夜话”“周末议事会”“红色议事

厅”等议事协商平台，打造小区业主微信群、QQ 群等线上交流平台，

推动小区居民共议小区事务，调动居民自我管理、自我服务、

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经验材料：突出“三个导向”提高城市基层“微治理”水平今年以来，**县坚持党建引领小区治理不动摇，以重心下移、资源下投、力量下沉为抓手，以共建共治共享为纽带，不断提升抓党建促基层治理能力，实现了组织在小区建立、资源在小区集聚、服务在小区提供，推动城市基层“微治理”水平大幅提升。突出组织导向，变“松散管理”为“两个覆盖”。紧扣小区党的组织和党的工作“两个全覆盖”，全面推行“党支部建在小区里”，按照“应建尽建”的原则，采取单独组建、联合组建、结对共建等方式，共成立小区党支部13家，设立小区楼栋党小组160个，为每个党支部选派1名党建指导员并给予1万元组建经费，通过“街道党工委—社区党总支—小区党支部...

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