国企党建经验交流：构建“大监督”体系促进合规管理

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国企党建经验交流：构建“大监督”体系促进

合规管理

2022 年以来，**坚持党建引领、监督护航，围绕“高质

量监督保障高质量发展”，按照“各有侧重、目标统一、权责

协同、依法合规”的工作思路，将纪检监督、巡察监督、审

计监督、专项监督等监督手段有效联系起来，不断健全和

完善“监督信息共享、监督责任共担、监督工作共抓”的“大

监督”体系，推动监督工作更加高效率、高质量展开，全面

助推企业依法合规管理。

一、以党建宣传教育为切入点，培育合规管理文化氛

围

**充分发挥党建宣传平台作用，有效丰富宣传载体、

拓宽教育渠道，将监督理念、合规意识嵌入党建宣传教育

的日常，培育全员合规管理思维。

树立全覆盖监督理念，强化依法合规思想认同。坚决

贯彻落实党中央、集团公司、**公司关于依法治企、合规

管理的一系列重大部署，切实把全面从严治党、依法合规

治企落实到与完善企业治理结构的有机统一上，立项开展

电力管理、材料管理、燃料管理及化学药品管理 4个合规监

督项目，积极推进数字化资金使用及结算、工程计划执行

等7个日常监督检查项目。公司在**企业改革发展进程中探

索确立了“四个同步”监督思路：坚持监督工作同步谋划、监

督组织机构同步设置、监督工作人员同步配备、监督工作

同步展开，切

实做到上级的重大决策部署到哪里监督检查就跟进到

哪里。

抓实常态化思想宣传，深化主动监督工作理念。坚持

贴近实际、贴近生产、贴近员工，将廉洁文化、合规文化

建设纳入企业文化建设整体规划，每季度分层级组织开展

宣讲会、研讨会、中心组学习，深入开展思想宣传“进班子、

进机关、进厂区、进项目、进岗位、进家庭”活动。各级党

组织召开专题学习会 190 场次，参加集中学习研讨 2100 余

人次，引导各级职能监督部门的干部端正工作态度、改进

工作方法，通过多层级、全方位的思想教育，实现了“要我

监督”向“我要监督”的转变。

实施针对性警示教育，发挥典型案例震慑作用。充分

用好党员干部严重违纪违法忏悔录、警示录，分专题、分

领域进行案例教育，充分发挥典型案例和违法违纪干部忏

悔录的反面教材作用。强化以案说纪，定期通报党委巡察

执纪审查、大监督、合规监督及治理“微腐败”等专项检查发

现的典型问题，分类编制违规违纪案例分享材料 10 份，开

展警示案例教育 60 余场次，召开“三商”警示教育会 2次，

通过身边人、身边事对规则制度进行深度解读，实现以案

施教、以案明纪、以案促改。

二、以监督体系建设为着力点，筑牢合规管理坚实基

础

坚持党建引领、监督护航的工作理念，压紧压实党委

主体责任、纪委监督责任、部门监管责任，找准党建、监

督、业务的结合点，一同谋划、一同部署、一同落实、一

同检查，以高质量监督护航保障高质量发展，实现党建、

监督和业务的深度融合、相互促进、全面发展。

建立党委牵头抓总、纪委协调督办的组织机构。成立

以党委书记为组长，纪委书记为副组长，各业务部门主要

负责人为成员的大监督工作领导小组，健全纪委委员、纪

检委员、党风廉政监督员管理办法，制定纪委委员联系党

支部工作制度、健全党风廉政监督员实施细则，选聘 17 名

基层党风廉政监督员，厂纪委委员、作业区纪检委员分片

联系 1至2个党支部、党小组，形成横向到边、纵向到底的

“大监督”工作格局。

制定职责界面明晰、流程严谨规范的管理细则。通过

组织各业务部门、职能部门和纪检部门充分研讨，以实际

操作者的视角看待大监督执行，制定完善并形成了大监督

工作运行实施细则，规范了监督发现问题的处置和销号程

序，明确了发现问题、制定措施、落实整改、跟踪督办各

个环节的工作流程和工作标准，开展联合监督检查 59 次，

发现和整改各类问题165 个，切实解决监督合力不够、机制

流程不畅、实践操作性不强等问题，为**大监督运行管理

提供可靠的制度遵循。

搭建业务协调合作、信息交流共享的监督平台。搭建

监督主体工作平台，依托“大监督工作办公室”强化对监督成

员整体工作的有效激励，全面提升监督效果。搭建监督事

件协商决策平台，召开大监督联席会2次，通报典型问题

24 个，7

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国企党建经验交流：构建“大监督”体系促进合规管理2022年以来，**坚持党建引领、监督护航，围绕“高质量监督保障高质量发展”，按照“各有侧重、目标统一、权责协同、依法合规”的工作思路，将纪检监督、巡察监督、审计监督、专项监督等监督手段有效联系起来，不断健全和完善“监督信息共享、监督责任共担、监督工作共抓”的“大监督”体系，推动监督工作更加高效率、高质量展开，全面助推企业依法合规管理。一、以党建宣传教育为切入点，培育合规管理文化氛围**充分发挥党建宣传平台作用，有效丰富宣传载体、拓宽教育渠道，将监督理念、合规意识嵌入党建宣传教育的日常，培育全员合规管理思维。树立全覆盖监督理念，强化依法合规思想认...

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