党建引领乡镇综合行政执法经验交流材料

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党建引领乡镇综合行政执法经验交流材料

去年以来，为有效破解基层执法多头多层、审批监管

边界不清、执法方式粗放低效等困扰基层治理难题，我县

坚持党建引领，冲破观念束缚、破解机制弊端，整合执法

资源，实现治理效能与人民群众满意“双提升”。主要做法是：

一、党建强基，扛牢行政执法改革重任。一是重建制

度模式。县委成立推进乡镇综合行政执法体制改革工作领

导小组，负责全县 14 个乡镇综合行政执法改革的总体设计、

统筹协调、整体推进、督促落实，实现党建引领改革“一盘

棋”。制定出台了《县推进乡镇综合行政执法体制机制改革

实施方案》，对机构设置、队伍建设、实施步骤、组织保

障等作出了具体要求，明确乡镇党委、政府、执法大队职

责，配套制定内部管理、执法程序性、协调联动、监督考

核等制度，切实打造了“1个总体方案”“N种配套制度的”的

“1+N”模式。二是重构权责体系。全面梳理基层属地责任事

项清单，厘清乡镇与县直职能部门权责归属，将《省赋予

乡镇（街道）经济社会管理权限指导目录》中规定的 52 项

中的 37 项赋予乡镇，指导各乡镇结合县级下放的权力清单

和本地实际情况综合制定《综合行政执法权力清单和责任

清单》，对已委托下放的事

项，由乡镇党委、政府统筹，乡镇综合行政执法大队

负责执法，派驻机构全力配合，确保“权责统一”。三是重塑

执法理念。坚持“以人民为中心”作为综合行政执法改革的根

本方向，针对群众反应较为强烈的工程渣土、工资拖欠等

堵点痛点问题，出台裁量基准和制度规范，做到“执法一次、

警醒百家”。回归执法“服务”性质，对行政审批、行政处罚

及时总结归纳，动态调整清单，逐步推出违法事项一键查

询、一窗办理等服务，全力把执法事项一次性办好、办妥

办到位。

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标签： #经验交流 #乡镇

摘要：

党建引领乡镇综合行政执法经验交流材料去年以来，为有效破解基层执法多头多层、审批监管边界不清、执法方式粗放低效等困扰基层治理难题，我县坚持党建引领，冲破观念束缚、破解机制弊端，整合执法资源，实现治理效能与人民群众满意“双提升”。主要做法是：一、党建强基，扛牢行政执法改革重任。一是重建制度模式。县委成立推进乡镇综合行政执法体制改革工作领导小组，负责全县14个乡镇综合行政执法改革的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实，实现党建引领改革“一盘棋”。制定出台了《县推进乡镇综合行政执法体制机制改革实施方案》，对机构设置、队伍建设、实施步骤、组织保障等作出了具体要求，明确乡镇党委、政府、执法大队职责，配套...

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