XX局“预防执法腐败”试点工作经验汇报

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XX 市作为历史上著名商埠，经商历史悠久、氛围浓厚，民

营经济高度发达。在当地文化衍生出的“等价交换”、“利益至上”

等商品经济理念驱使下，少部分权力持有者成为“权钱交易”围猎

的对象，队伍被赋予的执法权力成为“等价交换”的目标，“红包”、

“利是”的诱惑，宗族老乡的拉拢，权钱交易的“潜规则”弥漫在队

伍周围，对干部“朋友圈”、“交际圈”、“生活圈”造成极大的影响。

长期以来，面对严峻复杂的形势和特殊敏感的环境，XX 局党委

坚持从严从实，主动担当，切实担负党风廉政建设和反腐败工

作的千斤重担，紧紧结合执法业务环节和工作实际，创新工作

举措，强化监督制约，坚持标本兼治，健全完善机制，确保了

集中统一和高度稳定，为圆满完成各项中心任务提供了坚强的

纪律保证。我局连续 XX 年在执法考评中成绩优秀，多个单位被

评为先进执法单位。

特别是今年以来，我局作为“预防执法腐败”XX 个试点单位

之一，严格按照上级的部署要求，积极探索新时期监督执法权

力运行制约和监督机制建设，认真实践监督执纪“第一种形态”，

切实做到抓早抓小、防微杜渐，筑牢防腐倡廉的坚固“堤坝”，全

力营造风清气正的干事创业氛围。

一、紧盯责任落实，强化压力传递

我局将落实“两个责任”作为实践“第一种形态”的“牛鼻子”来

抓，把红脸出汗、咬耳扯袖列入“两个责任”清单，作为“第一责

任人”职责的重要方面、责任制检查的重要内容、主体责任报告

的重中之重。一是压实党委主体责任。落实主体责任，关键看

行动，根本在担当。党委始终坚持“两手抓、两手硬”，认真研究

反腐倡廉工作，经常听取纪委工作汇报，把党风廉政建设与业

务工作同考虑、同部署、同落实。制定局党委落实党风廉政建

设主体责任清单，明确党委主体责任、党委主要领导责任、党

委领导班子成员责任等 XX 大类XX 小项目标任务。严格落实每

季度党风廉政建设和反腐败工作会议，每半年分析研判执法廉

政形势，统筹领导全市廉政建设工作。与各单位签订党风廉政

建设和反腐败工作责任书共 XX 份，与XX 名执法干部签订廉洁

执法承诺书，细化分解执法廉政建设责任到岗位、个人，并作

为单位班子考核和干部业绩评定的重要依据。制定《党委主要

负责人运用监督执纪“第一种形态”开展谈话、函询情况记实表》，

及时组织新任职执法干部开展任前集体廉政谈话，局主要负责

同志带头向各区单位负责人逐一执法廉政谈话，累计开展谈话

提醒XX 人次。对在省组织的行风评议中成绩靠后的单位及时开

展约谈并责成整改。依据新制定下发的《基层党委落实“主体责

任”检查考核实施办法（试行）》，在全省率先开展党委“主体责

任”考核，收集各单位党委班子述责述廉报告共 XX 份，班子成

员述责述廉报告 XX 份。二是落实纪委监督责任。

牢固树立“监督就是最好关爱”的理念，让监督与权力如影随

形，做到权力行使到哪里，监督就跟进到哪里。逐项厘清纪委

和纪委主要责任人的监督责任，制定任务清单，推进工作实现

标准化、制度化。探索建立《XX 局纪律检查委员会工作制度》，

细化组织设置与职责、工作内容与要求、议事和决定以及相关

制度规定，倒逼纪委监督责任落实到位。坚持把内部监督和外

部监督、纪检监督与业务规范、线上监督和线下监督、组织监

督与群众评议有机结合，构建了“党委问廉议廉、部门联动促廉、

规范执法助廉、内外监督保廉”的监督机制，建立完善 XX 项监

督制度，探索建立“预防执法腐败系统”和“便民服务平台”。三是

强化“一岗双责”。梳理各级党委班子成员责任清单，落实每季度

研究部署分管部门和挂点单位党风廉政建设工作，每季度向局

党委汇报分管范围党风廉政建设情况，全年专题听取分管部门

和挂点单位作风建设分析研判情况汇报不少于XX 次，以及加强

监督检查、当好廉政表率等工作职责，推动“一岗双责”落到实处。

二、紧盯监督预警，强化阳光执法

坚持教育先行，夯实拒腐防变的思想根基，创新建立监督

预警机制，有效前移监督执纪关口，为执法干部戴上干事的“安

全带”、划定创业的“安全区”。一是狠抓“教育引导”环节，筑牢思

想防线

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摘要：

XX市作为历史上著名商埠，经商历史悠久、氛围浓厚，民营经济高度发达。在当地文化衍生出的“等价交换”、“利益至上”等商品经济理念驱使下，少部分权力持有者成为“权钱交易”围猎的对象，队伍被赋予的执法权力成为“等价交换”的目标，“红包”、“利是”的诱惑，宗族老乡的拉拢，权钱交易的“潜规则”弥漫在队伍周围，对干部“朋友圈”、“交际圈”、“生活圈”造成极大的影响。长期以来，面对严峻复杂的形势和特殊敏感的环境，XX局党委坚持从严从实，主动担当，切实担负党风廉政建设和反腐败工作的千斤重担，紧紧结合执法业务环节和工作实际，创新工作举措，强化监督制约，坚持标本兼治，健全完善机制，确保了集中统一和高度稳定，为圆满...

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