2023年“两会”期间安全维稳工作方案

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2023 “ ”年两会期间安全维稳工作方案

为切实做好 2023 “ ”年春节和全国、省、市两会期间信访维稳

工作，坚决确保重点信访人员稳控在当地，努力创造和谐稳定的社

会环境，制定本方案。

、指导思想

认真贯彻落实× ×届× ×中全会精神和县《关于进一步做好

2023 春节期间的信访维稳工作的紧急通知》（× ×办[ 202 × ] ×

×号）等相关文件要求，切实做好老访户和重点人员稳控工作，加强

领导、精心组织，强化责任落实，严格依法办事，确保老访户、重点

人员稳控工作取得明显成效。

、组织领导

为了更好地做好稳控工作，强化领导包案责任制，成立重点信访

人稳控工作领导小组和接劝返应急小分队。

各村也要成立组织并根据本村实际确定专人负责，并在党委政府

领导下，负责抓好本辖区老访户及重点人员稳控工作。

、工作措施

（一）各村要认真开展一次排查预防。对重点地区、重

点人员，对尚未息诉罢访的重复信访、重复越级上访、重复进京非

正常上访进行全覆盖的排查和梳理，做到底数清、情况明。

（二）包村干部为稳控第一责任人，村书记、主任为具

体责任人，必须掌握本村不稳定因素对象的基本情况（包括家庭成

员、社会关系、联系方式等）及思想动态，积极做好他们的思想疏

导和稳控工作。

（三）落实信访信息报送制度，各村必须在每天下午

2：30、之前报告重点对象的情况，一旦人员失控，必须在半小时

内将情况报乡主要领导，采取相应措施，并能及时将情况上报县级

有关部门。

（四）一旦发生越级上访立即启动信访应急预案，进行

拦截劝返，并在县政法委、县公安局和派出所民警协助下负责对赴

县以上非正常、越级访人员进行法制教育。

四、工作要求

（一）加强领导，精心组织。要充分认识开展稳控工作的

重要性，切实加强领导，把这项工作纳入到重要议事日程，专题研

究，及时解决存在的问题。对疑难案件，各村负责人要亲自包

案处理，直接推动问题的彻底解决，直到案结事了、息诉罢访。

（二）落实责任，强化措施。要实行领导包案责任制，各

“ ” “ ”村按照属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则，对每一

起信访案件确定包案领导、具体责任人、工作措施，形成层层抓落

实的格局。

（三）扎实工作，确保质量。全乡村干部要带着责任和感

“ ”情做好信访工作，按照三到位一处理的原则，对合理合法的诉

求，抓紧时间加以解决；对不合理的诉求，讲明政策，表明立场，

做好情绪疏导和稳控工作；对有实际困难的群众，及时给予帮助，

要及时妥善帮扶。

（四）因信访维稳工作包保稳控责任人不负责任，出现违

反越级上访或过激的违法上访等行为，按照相关制度严格责任追

究。

2023 “ ”年两会期间安全维稳工作方案

按照上级统一部署，2023 年× ×月× ×日至× ×月× ×日为

“ ”全国两会特护期。为确保特护期全乡社会大局和谐稳定，坚决遏

制赴省进京非正常上访，切实维护× ×形象，经乡领导研究决定，

特制定如下工作方案：

、领导机构和工作任务

（一）成立特护期信访维稳工作领导小组

（二）领导小组下设办公室，稳控疏导，劝访接访、督查

问责四个工作组。

、工作要求

1、“ ”明确工作目标。我乡的工作目标是四个确保：确保不

发生到市赴省集体上访，确保无进京非访，确保不发生因信访问题引

发重大群体性事件，确保不发生因工作不当引发负面炒作。特护期内

各村和乡各企事业单位要把信访维稳工作作为当前的首要工作，迅速

召开会议，制定方案，加强力量，落实责任。

2、畅通信息渠道。各村要制定特护期信访维稳工作方案，

成立由村领导任组长、对管辖范围内的矛盾纠纷和下稳定因素进行一

次地毯式的排查摸底，对县乡没有排查出的问题要落实好化解稳定措

施和责任。必须在 3月1日前上至治，特期内各村要在报乡综办护

每日下午 3：00 前向乡综治办（× ×）报送维稳信息，做到有事报

事，无事报平安。

3、“ ”强化疏导稳控。各村要以结对共建为抓手，对排查出

来的信访问题或者有越级上访苗头的重点上访人员，上门了解情况和

困难，与信访人结成对子，通过思想上疏导、生活上关心、感情上沟

通，切实将上访人稳定在基层。同时对疏导无效、行为偏激的人员要

“ ”落实人盯人的工作措施和责任，确保人员稳定在当地。

4、抓实接访劝返。如果有人越级上访，采取一切可行措

施，全力做好越级上访人员的查找和劝返工作。如出现人员失控情

况，责任单位要及时报送信息。

5、严肃督查问责。特护期内每出现一人次进京非访和每一

批次到市赴省集访，对责任单位进行经济处罚，同时根据有关文件规

定，对责任人实行双倍扣罚，同时信息报送不及时，积案化解和稳控

责任措施落实不到位造成较大影响以及因工作方法粗暴简单、行政不

作为或乱作为引发新问题的单位和责任人，严格按相关规定考核到

位、处罚到位、问责到位。

2023 “ ”年两会期间安全维稳工作方案

“ ”为切实做好全国两会期间安保维稳工作，根据市县有关部署要

求，制定本方案。

、工作目标

做好 2023 “ ”年全国两会期间的信访维稳工作是当前的一项政

治任务和政治责任，要充分认识做好在此期间内信访维稳工作的重

要性和紧迫性，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识。以畅

通信访渠道、规范信访秩序、解决群众切身利益、保护群众合法利

益为出发点，以排查化解矛盾纠纷、信访案件、信访积案、群体性

矛盾隐患、越级访、群体访、进京赴省到市非正常访等问题为工作

“ ”重点。切实加强领导，落实责任，做到党政一把手亲自负责、亲

“ ”自部署、亲自落实，做到守土有责，守土尽责，确保我镇在全

“ ”国两会期间绝不发生大规模群体性事件、绝不发生进京赴省到市

非正常访、绝不发生信访恶性案件、绝不发生破坏信访秩序行为，

“ ” “ ” “ ”实现会议期间进京零非访、到省零群访、到省零闹访、群体

“ ” “ ” “性事件零出现、重大信访恶性案件零发生、各项工作零失

” “ ”误的六个零的工作目标，用规范的信访秩序、良好的工作效

果、和稳定的社会环境保证会议的胜利举行。

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标签： #工作方案

摘要：

2023“”年两会期间安全维稳工作方案为切实做好2023“”年春节和全国、省、市两会期间信访维稳工作，坚决确保重点信访人员稳控在当地，努力创造和谐稳定的社会环境，制定本方案。、指导思想认真贯彻落实××届××中全会精神和县《关于进一步做好2023春节期间的信访维稳工作的紧急通知》（××办[202×]××号）等相关文件要求，切实做好老访户和重点人员稳控工作，加强领导、精心组织，强化责任落实，严格依法办事，确保老访户、重点人员稳控工作取得明显成效。、组织领导为了更好地做好稳控工作，强化领导包案责任制，成立重点信访人稳控工作领导小组和接劝返应急小分队。各村也要成立组织并根据本村实际确定专人负责，并在党...

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