党课：切实增强各级领导干部学网懂网用网能力

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　　同志们：

　　党的十八大以来，习近平总书记站在人类历史发展的

角度和中国特色社会主义事业全局的高度，多次就领导干

部学习和运用互联网作出重要论述，强调推进网络强国建

设，推动我国网信事业发展，让互联网更好造福国家和人

民。2018 年4月，习近平总书记在全国网络安全和信息化

工作会议上指出，“各级领导干部特别是高级干部要主动适

应信息化要求、强化互联网思维，不断提高对互联网规律

的把握能力、对网络舆论的引导能力、对信息化发展的驾

驭能力、对网络安全的保障能力”。2023 年7月出版的

《习近平总书记关于网络强国的重要思想概论》对上述要

求进行了再次梳理与进一步明确。“四个能力”是习近平总书

记对互联网时代的领导干部提出的明确要求，是各级领导

干部在互联网时代下开展工作的必备素质、必需技能。“四

个能力”从“学习互联网”“认识互联网”“使用互联网”“保障互联

网”四个维度出发，彼此之间相互契合，又各自包含对领导

干部网络素养的不同要求。在学习和认识互联网方面，要

求领导干部了解互联网的技术特征以及互联网当前发展阶

段的社会意义，将

充分认识互联网作为开展工作的前提，让对互联网规律的

把握能力与对互联网舆论的引导能力相辅相成。在使用和

保障互联网方面，要求领导干部积极拥抱信息化发展带来

的技术升级和思维革新，紧紧抓住历史机遇，让对信息化

发展的驾驭能力与对网络安全的保障能力的提升齐头并进

“四个能力”是紧密联系、相互促进的有机整体，对网络信息

时代领导干部学网、懂网、用网提出了新要求，指明了新

方向。

　　一、互联网规律把握能力

　　“四个能力”中，对互联网规律的把握能力排在首位，应

当引起领导干部的高度重视。在新的发展阶段，学习、掌

握、总结互联网规律正当其时，运用互联网规律引导发展

防范风险大有可为。

　　（一）看清大势，把握互联网规律

　　互联网在全球范围掀起了巨大的浪潮，波动的表面之

下是否存在确定性的规律？我们研究认为，在网络世界的

快速裂变中，穿过互联网思维的“迷雾”，存在具有指引性的

规律，无论对个人、企业、国家乃至世界，都有显著的参

考价值。特别是在建设网络强国的背景下，各级领导干部

身处这个由互联网塑造甚至引领的时代，提升把握互联网

规律的能力，很有必要。这些规律关注互联网发展的速度

（如摩尔定律）、阶段特征（如加德纳曲线）和经济属性

（如垄断效应）；关注互联网价值在用户（如梅特卡夫定

律）、产业（如互联网+）和市场格局（如长尾效应）等方

面的体现；关注互联网对舆论场的重塑，比如 Web2.0

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摘要：

党课：切实增强各级领导干部学网懂网用网能力　　同志们：　　党的十八大以来，习近平总书记站在人类历史发展的角度和中国特色社会主义事业全局的高度，多次就领导干部学习和运用互联网作出重要论述，强调推进网络强国建设，推动我国网信事业发展，让互联网更好造福国家和人民。2018年4月，习近平总书记在全国网络安全和信息化工作会议上指出，“各级领导干部特别是高级干部要主动适应信息化要求、强化互联网思维，不断提高对互联网规律的把握能力、对网络舆论的引导能力、对信息化发展的驾驭能力、对网络安全的保障能力”。2023年7月出版的《习近平总书记关于网络强国的重要思想概论》对上述要求进行了再次梳理与进一步明确。“四个能...

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