XX市关于贯彻落实稳定经济运行一揽子政策措施的实施方案（20220722）

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XX 市关于贯彻落实稳定经济运行一揽子政

策措施的实施方案

为贯彻落实国务院、省和沧州市政府扎实稳定经济运

行一揽子政策措施，统筹常态化疫情防控和经济社会发展

努力实现全年社会发展目标，在全面落实国务院、河北省

和沧州市政策措施的基础上，结合黄骅实际，提出如下措

施。

一、落实财税政策

1.落实留抵退税政策。6月底前基本退完原有 6个行业

存量留抵税额，7月起一次性全额退还新出台的批发零售业，

农林牧渔业，住宿和餐饮业，居民服务、修理和其他服务

业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业等 7个行

业存量留抵税额，增量留抵税额按月退还。（牵头单位：

市财政局、市税务局、人行黄骅支行）

2.支持税收减免政策。全面落实研发费用加计扣除、中

小微企业设备器具税前扣除政策。落实阶段性减征部分乘

用车车辆购置税政策。2022 年12 月31 日前,购置列入免征

车辆购置税的新能源汽车车型目录的新能源汽车,免征车辆

购置税。2023 年12 月31 日前,从事二手车经销的纳税人销

售其收购的二手车,由原按照简易办法依 3%征收率减按 2%

征收增值税,改为减按 0.5%征收增值税。（牵头单位:市税务

局,责任单位：市科技工信和商务局、市财政局）

3.做好退税减税统计核算工作。健全问题协调机制，防

范退税风险，依法严惩偷税、骗税行为。（牵头单位：

市税务局、市财政局，责任单位：市直有关部门）

4.加快财政支出进度。按照时间节点和项目进度拨付，

按时完成序时进度目标。按要求做好库款保障，及时调拨

库款，优先保障基层“三保”、留抵退税、债务还本付息、直

达资金等重点支出需求。全面清理财政存量资金，加大盘

活力度，统筹用于“三保”等重点领域。（牵头单位：市财政

局，责任单位：市直有关部门）

5.用足用好政府债券政策。做好下半年专项债券常态化

储备工作。加快专项债券资金拨付使用，今年以来发行的

专项债券，力争8月底前基本使用完毕。（牵头单位：市财

政局、市发改局，责任单位：市直有关部门）

6.对符合政策的区域中，生产经营出现暂时困难的所有

中小微企业、以单位方式参保的个体工商户，阶段性缓缴

养老、工伤、失业3项社会保险单位缴费部分，缓缴期间免

收滞纳金。业内大面积出现企业生产经营困难、符合国家

产业政策导向的其他特困行业，缓缴期间免收滞纳金。(牵

头单位：市人社局，责任单位：市税务局、市财政局、市

发改局)

7.对符合裁员率并参保失业保险的企业，可以享受失业

保险稳岗返还政策，大型企业失业保险稳岗返还比例由

30%提高至 50%，中小微企业由 60%提高至 90%，政策执行

至2022

年底。对符合政策的区域中，因新冠肺炎疫情严重影

响暂时无法正常生产经营的参加失业保险的企业和“六类主

体”，以及未出现中高风险疫情地区的餐饮、零售、旅游和

公路水路铁路运输等行业企业，按每名参保职工500 元的标

准发放一次性留工培训补助。(牵头单位：市人社局，责任

单位：市财政局)

8.实施降费率政策。延续实施阶段性降低失业保险费率

政策，执行期限至 2023 年4月底。(牵头单位：市人社局，

责任单位：市税务局、市财政局)

9.积极落实上级上市前激励政策。全面落实沧州市上市

前财政激励补助政策：对申请在境内 A股上市的企业，进

入辅导期并在河北证监局完成备案后，给予 100 万元补助;

向中国证监会或沪、深、京交易所提交上市申请并获受理

后，再给予 200 万元补助。对申请在境外主要证券交易所上

市的企业，经具有批准权限的部门或机构正式受理，给予

200 万元补助;通过审核后，再给予 100 万元补助。执行过程

中根据中国证监会相关政策变化调整补助时间节点。充分

发挥协调服务作用，强化与上级部门、上市企业的沟通联

系，全力协助相关企业申报财政激励补助，确保上级财政

激励补助政策全面、及时落实到位。（牵头单位：市政府

办（金融办）、市财政局）

10.着力提高全社会研发投入水平，增强创新驱动的内

生动力。对上年度入统的研发经费投入达到500 万元且研发

投入强度达到3%以上的企事业单位，积极争取补助奖励。

对域内高校、科研院所与企业开展产学研合作的项目优先

推荐支持，鼓励高校院所加大研发投入。（牵头单位：市

科技工信和商务局、市财政局）

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XX市关于贯彻落实稳定经济运行一揽子政策措施的实施方案为贯彻落实国务院、省和沧州市政府扎实稳定经济运行一揽子政策措施，统筹常态化疫情防控和经济社会发展努力实现全年社会发展目标，在全面落实国务院、河北省和沧州市政策措施的基础上，结合黄骅实际，提出如下措施。一、落实财税政策1.落实留抵退税政策。6月底前基本退完原有6个行业存量留抵税额，7月起一次性全额退还新出台的批发零售业，农林牧渔业，住宿和餐饮业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业等7个行业存量留抵税额，增量留抵税额按月退还。（牵头单位：市财政局、市税务局、人行黄骅支行）2.支持税收减免政策。全面落实研发费用...

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