商丘市市长张建慧在全市脱贫攻坚第四次专题调度会议上的讲话

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在全市脱贫攻坚第四次专题调度会议上的讲话

商丘市市长张建慧

（2020 年3月27 日）

同志们：

今天，我们召开全市脱贫攻坚第四次专题调度会议，听取各县（市、

区）2020 年扶贫项目推进情况汇报，分析研判全市扶贫项目、资金拨付

和产业扶贫等情况，安排部署下阶段工作。3月6日，** 总书记主持召

开决战决胜脱贫攻坚座谈会后，我省和我市都相继召开了工作落实会议

会后，各县（市、区）为应对疫情，有针对性地开展了脱贫攻坚工作，

取得了较好成效。近几年，我市脱贫攻坚工作成效显著，乡村面貌发生

了明显变化，得到了群众拥护，增强了发展后劲，带动了城乡消费增长

群众生产生活和精神面貌，特别是党群干群关系得到改善提升，为今后

做好各项工作奠定了坚实基础。

今天的会议是推进扶贫项目建设的专题会议，把工作落实到项目上

是抓工作的重点。抓脱贫攻坚，要把工作着力点放在项目上；补短板，

也要把工作着力点放在项目上；增强带贫能力，更要把工作着力点放在

项目上。从刚才大家汇报的情况看，既突出了主题，但也存在不太精准

的问题，没有较为准确地对照今年脱贫攻坚目标任务和第一季度应该完

成的工作，以项目为衡量标准汇报工作进度，造成难以发现工作中的短

板。我们召开工作调度会，主要目的是通过梳理大家提出的问题，明确

责任部门，加快问题解决。会后，大家要补上这一课，对照今年目标任

务、时间节点和既有工作措施等，围绕实现 6月份基本完成年度目标、9

月份完成年度目标，查一查工作中还存在什么问题和短板？在工作机制

领导机制、推进机制、政策措施等方面还存在什么问题？研究制定下步

措施，提出省市要改进工作的意见建议，及时上报给市扶贫办。要通过

检讨自己、完善措施、提出建议，更有针对性地做好脱贫攻坚工作，切

实完成好这项重大政治责任，不辜负 ** 总书记和 D中Y对我们的期望

和要求。刚才，副市长曹月坤代表市脱贫攻坚领导小组对各县（市、

区）工作进行了点评，指出了当前工作中存在的问题，明确了下一步工

作方向，

我都完全同意，希望大家对照各自工作，抓好落实。下面，我再讲

三点意见。

一、在深入学习领悟** 总书记重要讲话中扛牢责任、把牢方向

** 总书记在 3月6日召开的决战决胜脱贫攻坚座谈会上要求，动员

全党全国全社会力量，凝心聚力打赢脱贫攻坚战，确保如期完成脱贫攻

坚目标任务，确保全面建成小康社会。** 总书记强调，到 2020 年现行

标准下的农村贫困人口全部脱贫，是 D中Y向全国人民作出的郑重承诺，

必须如期实现。市、县两级处在脱贫攻坚战的第一战场，尤其是县里更

是处于脱贫攻坚战的主战场。完成脱贫攻坚任务，实现党对全社会的承

诺，是我们肩负的重大政治责任，更是一项历史伟业，也是我们这一代

人必须答好的历史答卷。我们处在这个岗位，既是光荣的，也是幸运的

但更要看到任务是艰巨的。要在工作推进中看到责任，强化责任，把牢

方向。第一，要始终把脱贫攻坚放在经济社会发展的统领地位推进，心

中始终要装着脱贫攻坚这项任务。脱贫攻坚是实现全面小康补短板的重

要工作之一，是我们必须完成的阶段性任务之一。我们做任何一项工作

都是为人民群众谋利益，都是为了实现人民群众脱贫致富，都是为了切

实提高人民群众的获得感、幸福感。目前，发展为了人民、发展成果由

人民共享，最关键的就是要补齐贫困群众脱贫的短板。脱贫攻坚就是当

前我们工作的重中之重。第二，要扛牢政治责任，把牢工作方向，在工

作中不吊高胃口，不提高标准，确保脱贫攻坚“不漏一户、不落一人”

严防出现偏差，一定要干出经得起人民、历史检验的脱贫实绩。这就是

脱贫攻坚的难点所在，也是我们必须把牢的方向。第三，要把牢脱贫攻

坚方向。脱贫摘帽后严格落实“四个不摘”要求就是我们的工作方向和

工作原则。我们要认真查找在落实“不漏一户、不落一人”“四个不

摘”工作要求，制定“一户一策”脱贫措施方面存在的问题，认真反思

精准扶贫的“绣花”功夫是否到位。** 总书记在讲话中强调，“我多次

讲，脱贫攻坚不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，从决定性成就到全面胜

利，面临的困难和挑战依然艰巨，决不能松劲懈怠。”

同时指出，剩余脱贫攻坚任务艰巨，都是贫中之贫、困中之困，是

最难啃的硬骨头；巩固脱贫成果难度很大，已脱贫人口还存在返贫风险

边缘人口还存在致贫风险；当前最大的问题是防止松劲懈怠、精力转移

要解决好数字脱贫、虚假脱贫和“一发了之”“一股了之”“一分了

之”等官僚主义、形式主义问题。** 总书记还对确保高质量完成脱贫攻

坚目标任务、加强党对打赢脱贫攻坚战的领导作出了专门安排部署。

我们要认真学习贯彻 ** 总书记重要讲话精神，将其作为推动工作的

根本遵循和原则，高度重视脱贫攻坚战面临的困难挑战，充分认识到脱

贫攻坚的艰巨性，切实增强全面完成脱贫攻坚任务的紧迫感和责任感，

确保如期完成大考。参加今天会议的都是我市脱贫攻坚战线的中坚力量

市县党政主要领导是脱贫攻坚的第一责任人，市县党委副书记、政府分

管副职是具体责任人，相关职能部门作为脱贫攻坚领导小组成员单位，

都承担着重要的职责。希望大家进一步巩固思想基础，增强行动自觉，

始终把脱贫攻坚放在统领经济社会发展全局的地位抓在手上、放在心上

找准工作的着力点，持续发力，久久为功。

二、在抓好问题整改中找准症结、完善机制

要持续抓好中央巡视反馈问题、省市检查暗访发现问题的整改落实，

既要解决好一个个具体问题，又要举一反三、建章立制，解决好根本性

的问题。要抓好自身发现问题的整改落实。要多从思想重视程度、四个

责任落实力度、工作机制健全完善、工作成效考核评价等方面分析根源

找准症结。我这里有一份各县（市、区）扶贫项目实施情况统计表，在

项目资金支出进度考核中只有梁园区、睢阳区、示范区和永城市的项目

投资总额和已安排资金规模是一致的，其他县（市、区）已安排资金规

模都比项目投资总额小，如果以已安排资金规模为基数核算支出进度，

我认为是不科学、不公平的。这说明在工作成效考核评价上还存在一定

的问题，工作导向还不够明确。再如，在扶贫项目发展上，产业扶贫项

目带贫能力弱、脱贫户产业增收措施少是我市最突出的短板。虽然近两

年我市在产业扶贫方面有了明显改善，但到户增收措施和产业扶贫带贫

措施还不到位，有的贫困户没有达到有两个以上产业扶贫措施的考核标

准要求。有的县（市、区）虽然发展有产业扶贫项目和新型经营主体，

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在全市脱贫攻坚第四次专题调度会议上的讲话商丘市市长张建慧（2020年3月27日）同志们：今天，我们召开全市脱贫攻坚第四次专题调度会议，听取各县（市、区）2020年扶贫项目推进情况汇报，分析研判全市扶贫项目、资金拨付和产业扶贫等情况，安排部署下阶段工作。3月6日，**总书记主持召开决战决胜脱贫攻坚座谈会后，我省和我市都相继召开了工作落实会议会后，各县（市、区）为应对疫情，有针对性地开展了脱贫攻坚工作，取得了较好成效。近几年，我市脱贫攻坚工作成效显著，乡村面貌发生了明显变化，得到了群众拥护，增强了发展后劲，带动了城乡消费增长群众生产生活和精神面貌，特别是党群干群关系得到改善提升，为今后做好各项工...

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