山西省省长林武在全省推进全面复工复产工作调度会议上的讲话

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在全省推进全面复工复产工作调度会议上的讲话

山西省省长林武

（2020 年3月18 日）

这次会议的主要任务是，学习贯彻 ** 总书记重要讲话和重要指示精

神，认真贯彻 D中Y、国务院决策部署，按照省委、省政府工作安排，分

析研判当前复工复产形势，就我省 3月底全面恢复正常生产生活秩序进

行安排部署。刚才，省发改委汇报了我省当前生产生活秩序恢复情况。

玉亭、一新、复明和王成同志分别分析了我省复工复产中面临的问题，

作了具体安排部署，我都赞成，要抓好落实。下面，我讲几点意见。

一、准确把握形势，坚定信心决心，把推进全面复工复产和恢复生

产生活秩序作为当前最紧迫的任务来抓

在以 ** 同志为核心的 D中Y坚强领导下，经过全国上下艰苦努力，

全国疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复。近期，中办、国

办调研工作组，正在对各省复工复产情况开展调研，推动落实 D中Y、国

务院关于复工复产各项决策部署。总的看，疫情导致各行各业开复工延

迟，已经对经济运行带来较大冲击。3月16 日，国家统计局发布了 1-2

月份主要经济数据。与全国相比，我省主要经济指标降幅“三个低于全

国、一个高于全国”：即全省规上工业增加值、固定资产投资、进出口

总额三个指标降幅低于全国平均水平；社会消费品零售总额降幅高于全

国平均水平。我省主要经济指标全面下行，形势十分严峻复杂。

稳定经济运行首先必须加快推进全面复工复产。目前来看，工业和

项目领域复工复产情况总体不错，还需要加快推进达产达效。截至 3月

17 日，全省规上工业企业开复工率达到 98.6% ，员工返岗率达到

98.99%；规下工业企业开复工率为 89.89%。但 1-2 月全省规上工业增

加值下降 11.7%，近三成企业产值下降超过 50%。2月份当月，1776

户规上工业企业总产值为零。截至 3月16 日，省级重点工程复工率达到

94.7%，但 1-2 月固定资产投资仍下降 10.3%。餐饮、文旅等服务行业

复工进度慢，需要加快推进全面开张。截至 3月15 日，全省 6.4 万家餐

饮单位，复工率为 51.3%；22.26 万家食品经营单位复工率为 49.5%。

全省 216 家A级旅游景区中，118 家已恢复开放，复工率为 55%

。交通、医疗等领域秩序尚未完全恢复，要加快恢复正常秩序。部

分市县县际班车、乡村班车、城市公交、出租车尚未全面恢复正常运营

物流“最后一公里”仍然不够畅通；部分医院尚未恢复正常接诊，部分

商业店铺和公共文化场所尚未完全复业，人民群众的正常出行需求、医

疗需求、消费需求不能得到较好满足，影响人民群众日常生产生活。

目前，我省疫情阻击战取得重大阶段性胜利，正在向全胜目标稳步

迈进。截至 3月17 日24 时，我省连续22 天无新增确诊病例。全省

117 个县（市、区）已于 3月10 日全部调整为低风险区域，最后一例确

诊病例也于3月14 日治愈出院，实现了“双零”目标，成为全国第七个

确诊病例“清零”的省份。形势决定任务，我们必须根据疫情变化及时

调整策略，在继续做好科学防控的同时，加快推进全面复工复产、恢复

正常生产生活秩序。这是深入贯彻 ** 总书记重要讲话精神和中央、省委

决策部署的实际行动，也是；关乎战“疫”成败、关系群众切身利益的

重大而紧迫的任务。二、突出重点，细化举措，全力推动三月底全面恢

复正常生产生活秩序

一季度只有十几天时间了，经济运行拖不起，企业发展也等不起，

百姓饭碗更耗不起。我们要以时不我待、只争朝夕的劲头，咬定全年目

标任务不动摇，全力推动全面复工复产，力争三月底全面恢复正常生产

生活秩序。

（一）服务业企业要全面复市经营。各级各部门要把推动服务业复

市作为当前工作重中之重，加快促进服务业正常经营。尽快推动服务企

业开张营业。在做好疫情防控的前提下，除休闲娱乐、影剧院等涉及人

员聚集的服务业企业外，达到复工标准的服务业企业实行“自行复工，

同步规范”。主管部门要主动上门加强指导和服务，不得随意以停业整

顿替代一般性纠正整改。餐饮企业堂食服务要即刻恢复，适当采取提前

预约、拉大间隔、限定客流等方式，引导顾客分时、分批、错峰进店就

餐，倡导推行“分餐制”“公筷制”等文明用餐方式。住宿企业要细化

对境外和中高风险区入住人员的服务流程和防疫措施，有序推进开放。

所有 A级景区要在 3月底前全部开放。全省商品房销售场所于3月20 日

前实现应开尽开。在推动服务业企业月底前实现全面复市

经营的过程中，一定会遇到企业业主因客流少、经营困难而不愿意

复市的情况，各级领导干部一定要多做思想工作，讲清楚供需衔接的道

理，鼓励和帮助企业“开门候客”。切实让广大消费者放心进门消费。

督促指导服务业企业管业场所落实好空气流通和灭菌消杀等防疫措施，

推广应用“山西健康码”和下一步马，上在全国通行的“健康码”，落

实好“验码十测温”“口罩十距离”的人员准入制度，确保安全放心消

费。全力推动企业经营活起来。全面落实国家发改委等23 个部门联合发

布的鼓励和刺激消费政策举措，通过政府引导与商家促销相结合，引导

更多消费者进店消费。提倡和鼓励领导干部带头，深入餐饮、旅游等企

业进行个人合理消费，提振全社会消费信心。帮助企业创新经菅模式，

推行窗口售卖、网上订餐、网络订房等服务，引导商贸流通企业通过互

联网平台、信息化手段开展线上业务，推广应用“无接触服务”。

（二）已复工企业和项目要加快达产达效达进度。目前全省一二产

业和省级重点项目的开复工率总体上已恢复正常，要坚持问题导向、精

准施策，全力推动企业尽快达产达效，项目尽快赶上进度。推动零产值

和低产值企业尽快复产达效。坚持以达产率为衡量指标，对零产值和低

产值规上工业和农业企业建立清单，逐户协调尽快恢复生产。省属国企

要发挥表率作用，实现全面复产达效。加强中小微企业帮扶力度，推动

更多企业复工复产，支持企业在人才、订单和市场上尽快抢占先机。加

大临规企业申报入库工作力度，进一步推动企业.上规入统。推动重点工

业行业稳产增效。煤焦冶电等基础产业要抓住国内全面复工复产、需求

回升有利时机，有序扩大生产供应，为推动规上工业增速快速回升提供

有力支撑。优先推动高端装备制造、汽车、电子制造、通航、信创等产

业链长、集成带动效应强的产业复工达产。冶金、化工、建材、医药、

纺织行业要抓住项目集中开复工等市场需求，开足马力加紧生

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在全省推进全面复工复产工作调度会议上的讲话山西省省长林武（2020年3月18日）这次会议的主要任务是，学习贯彻**总书记重要讲话和重要指示精神，认真贯彻D中Y、国务院决策部署，按照省委、省政府工作安排，分析研判当前复工复产形势，就我省3月底全面恢复正常生产生活秩序进行安排部署。刚才，省发改委汇报了我省当前生产生活秩序恢复情况。玉亭、一新、复明和王成同志分别分析了我省复工复产中面临的问题，作了具体安排部署，我都赞成，要抓好落实。下面，我讲几点意见。一、准确把握形势，坚定信心决心，把推进全面复工复产和恢复生产生活秩序作为当前最紧迫的任务来抓在以**同志为核心的D中Y坚强领导下，经过全国上下艰苦...

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