在十四五规划调研座谈会上的讲话

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刚才 x 位同志的发言都很精彩，有思想、有实践、有担当、有情怀，内容也非常

宽泛，涉及到了“五位一体”总体布局的各个方面，可以说是高质量、信息量、宽容

量、正能量，也体现了工人阶级的有力量。

x 作为幸福示范标杆城市，既要有顶天立地的参天大树，更要有铺天盖地的绿叶

和青草；既要有仰望星空的理想和抱负，更要有脚踏实地的劳模精神和工匠精神。只

有这样，x 这座城市才是丰满的、完整的、厚重的、有温情的、能够可持续的。在市

委的正确领导下，x 这几年在飞速地发展。就去年而言，x 经济发展实现了三个历史

性的突破，一是经济总量超 x 万亿元，二是人均 gdp 超 x 万美元，三是常住人口突破

x 万。x 能取得这样的成绩，广大劳模工匠可以说是功不可没。从今天的会议也可以

充分看出劳模工匠的“头雁风采”以及劳动者们的良好精神风貌。另外，刚才 x 位同

志的发言对今天与会的市总工会班子成员和相关部门的主要负责同志也是一次很好的

辅导。我经常讲，工会工作者一定要围绕中心、服务大局，要跳出工会看工会，跳出

工会干工会，否则就是自娱自乐、抱残守缺。横看成岭侧成峰，远近高低各不同。不

识庐山真面目，只缘身在此山中。如果我们工会工作不融入到改革发展稳定和谐大局

之中，不融入到热火朝天、奋勇向前的大潮之中，那么工会工作就会被边缘化，就像

是盲人摸象，只知其局部而不知其全貌。所以，在此要感谢在座各位的精彩发言。

一、做好“十四五”规划意见征集工作意义重大

今天请大家来，就是请大家发表真知灼见。制定“十四五”规划是D中Y的一件

大事，也是各级党委的一件大事。自 19xx 年第一个五年规划以来，今年已经是“十

三五”规划的收官之年，同时“十四五”规划也开始了征集意见。** 总书记对“十

四五”规划的制定高度重视、亲力亲为。从 7 月份开始，他就召开了一系列不同层面

的座谈会，特别是基层代表座谈会，参会的代表既有各级党代会代表、人大代表、政

协委员、劳动模范、扶贫干部，也有新的社会阶层人士、农民工、快递小哥、网店店

主等，可谓是集思广益、广集民智、广听民意，共同来为制定好“十四五”规划建言

献策。这不禁让我想起了19xx 年毛主席亲自参与起草中华人民共和国第一部宪法的

情形，他在 x 历经 x 天，最终完成了宪法草案，全国各界共有 x 亿余人参与了宪法草

案的讨论。如今，** 总书记也继承了这一优良传统，亲力亲为。xx 月xx 日至 xx 日，

中央将在北京召开党的十九届五中全会，重点研究关于制定国民经济和社会发展第十

四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议。由此可见，** 总书记对于“十四五”

规划制定的重视。同时，各级党委也是高度重视。市委 x 书记也在不断地召开座谈会，

广泛听取各方意见。因此，在这样一个非常重要的历史节点和大势面前，我们工会以

及所有劳动者要主动发声、主动有为，比如劳模工匠、外来务工人员、快递小哥等，

如果我们不发声可能就没人发声了。刚才每一位同志的发言都很实在，立足于自身的

工作实际，大处着眼、小处着手，讲得很好。因此，今天召开这次座谈会，把我们劳

模工匠以及社会各界的基层代表人士聚集在一起，目的就是为了把大家好的意见和建

议进行充分地吸收提炼，为 x 市制定“十四五”规划提供借鉴。

对于我们国家而言，“十四五”规划是非常重要和关键的。一是 ** 总书记提出

“两个大局”。第一个是中华民族伟大复兴的战略全局。今年，我们将全面建成小康

社会，脱贫攻坚战也将取得全面胜利。明年我们将迎来建党 100 周年，

接下来还要向建国 100 周年挺进。当前，我国正处于“两个一百年”奋斗目标的

历史交汇期。第二个是世界百年未有之大变局。突如其来的新冠疫情、紧张的中美关

系、局部地区的战争以及意识形态的对立等，真的可以说是百年未有之大变局。二是

“十四五”时期是我国进入新时代以后又一个新的发展阶段。中央提出要加快形成以

国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。** 总书记还强调要坚

持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。三是我国社会主要矛盾已经转化为

人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这些变化对今后的

五年都是非常关键的。就 x 而言，x 正处于“后峰会、前亚运、现代化”的历史阶段，

我们要按照 ** 总书记为 x 量身定制所提出的历史文化名城、创新活力之城、生态文

明之都以及这一次考察 xx 时对x提出的建设宜居城市和智慧城市的要求，为全国提供

新鲜经验、提供样本。同时，x 还要在长三角一体化高质量发展过程中当好示范城市。

在这样的大背景下，作为 x 工会，今后五年，我们要在打造“x”和“名城工匠”中

更加有所作为。x 书记来到x以后，对“x”“名城工匠”都提出了相应的要求。因此，

一方面我们要围绕“幸福标杆城市”更加擦亮“x”这块品牌，另一方面要持续打造

“名城工匠”品牌。总而言之，“十四五”是非常重要也是非常特殊的五年，尤其是

对于各级党委来说，制定好“十四五”规划非常重要。

二、认真做好意见吸纳、成果运用

对于刚才每位同志提出的好的意见和建议，都要认真地吸纳，最大限度地运用好

各位同志的发言，主要体现在以下两个方面。

1、补充还没有的专项规划。对于还没有的专项规划，我们要建议起草办公室能

够予以修订、充实和完善。一是将工匠五年培育规划列入到专项规划。正如刚才所讲

到的，我们既要有顶天立地的参天大树，更要有铺天盖地的绿叶和小草，不然这座城

市就不完整了；如果仅仅有仰望星空的理想和抱负，也是不行的。理想漂浮在天空，

最终还是需要劳模工匠们脚踏实地的精神来支撑 x 这座“大厦”。所以，这就需要我

们弘扬工匠精神、培育工匠文化、制定工匠培育的政策，提高他们在政治、社会、经

济等方面的待遇。二是将关爱外来务工人员列入专项规划。比如说快递小哥，总书记

在20xx 年春节前夕还专门去胡同里的快递服务点看望仍在工作的快递小哥。所以我

们要关心关爱像快递小哥这样的外来务工人员，关注他们的安全问题、住房问题以及

保障问题，等等。以 x 工会为例，x 万工会会员中有 x 万是外来务工人员，占了工会

会员的 x%。对于这些外来务工人员，特别是像快递小哥这样的新兴群体，我们如何去

关爱他们？所以我们要向起草小组建议，将关爱外来务工人员列入到专项规划中，这

才是 x 作为“x”的体现。

2、充实已有的专项规划。我们要把好的意见和建议充实到已有的专项规划中去。

在座的 x 位劳模工匠和职工代表来自各行各业，涵盖工业、教育、卫生、公安、农业、

服务、数字经济等多个领域，涉及社区管理、企业文化、快递、网店、地铁等多个行

业。像今天这样覆盖面如此之广的座谈会到目前为止还是为数不多的，因为没有几个

组织能够像工会一样覆盖如此之全的行业。比如像劳模工匠、新群体、新业态等，在

党委领导下，都是工会一直在联系、在服务的。

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刚才x位同志的发言都很精彩，有思想、有实践、有担当、有情怀，内容也非常宽泛，涉及到了“五位一体”总体布局的各个方面，可以说是高质量、信息量、宽容量、正能量，也体现了工人阶级的有力量。x作为幸福示范标杆城市，既要有顶天立地的参天大树，更要有铺天盖地的绿叶和青草；既要有仰望星空的理想和抱负，更要有脚踏实地的劳模精神和工匠精神。只有这样，x这座城市才是丰满的、完整的、厚重的、有温情的、能够可持续的。在市委的正确领导下，x这几年在飞速地发展。就去年而言，x经济发展实现了三个历史性的突破，一是经济总量超x万亿元，二是人均gdp超x万美元，三是常住人口突破x万。x能取得这样的成绩，广大劳模工匠可以说是功不...

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