省政法委书记罗东川：在第二届东南法治论坛上的讲话

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在第二届东南法治论坛上的讲话
罗东川 省委副书记、政法委书记 省法学会会长
金秋时节，在全国上下喜迎党的二十大召开之际，我们在
“海丝名城”泉州，隆重举办第二届东南法治论坛，这是继上
周海丝中央法务区论坛举办后，我省举办的又一个重要法治盛
会，充分体现了省委对学习宣传贯彻习近平法治思想、推进法
治强省建设的高度重视。这次论坛以“学习贯彻习近平法治思
想，推进法治化营商环境建设”为主题，对于新形势下福建打
造法治强省、服务保障经济社会高质量发展具有特殊的现实意
义。在此，我代表福建省委、省委政法委、省法学会，对出席
论坛的各位领导、嘉宾和专家学者表示热烈的欢迎和衷心的感
谢！向为法治强省建设作出贡献的我省广大法律法学工作者致
以崇高的敬意和诚挚的问候！向这次获奖论文的作者和优秀组
织单位表示祝贺！
一流的营商环境，不仅是生产力，更是竞争力。为了推动
法治成为福建发展核心竞争力，在省委的支持下，根据福建新
时代发展的目标任务，我们创设了海丝中央法务区，举办东南
法治论坛。海丝中央法务区旨在打造现代化国际化一流法治服
务高地，服务保障高水平对外开放和“一带一路”建设。东南
法治论坛主要是面向省内法学法律界，聚焦福建法治建设的重
要实务性、实践性、实效性问题，目的是为打造一流的法治化
营商环境和服务高质量发展超越的重要平台。
9月7至8日，第二届海丝中央法务区论坛在厦门成功举办，
省委尹力书记再次出席论坛并讲话，最高人民法院、最高人民
检察院领导出席论坛并致辞，引起了国内外广泛关注。紧接着
举办第二届东南法治论坛，得到了信春鹰主任、江必新主任、
吕国强先生等各级领导的大力支持，全省法学界、法律界和企
业界的热烈响应。除了主论坛外，还有四个分论坛。大家将围
绕法治化营商环境建设中的重点热点问题深入交流探讨，为福
建打造法治强省、提升法治核心竞争力集思广益、把脉定向。
借此机会，我也谈三点认识和体会，与大家交流。
一、在推进法治强省建设中要学深悟透习近平总书记关于
法治化营商环境建设的重要指示精神
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视
法治化营商环境建设。习近平总书记在许多重要场合就优化营
商环境建设提出明确要求。2014 年12 月在主持中央政治局集体
学习时强调要“加快市场化改革，营造法治化营商环境”
2017 年7月在中央财经领导小组第十六次会议上强调“营造稳
定公平透明、可预期的营商环境”；2018 年4月在博鳌亚洲
2018 年年会开幕式上指出，“投资环境就像空气，空气清新才
能吸引更多外资”，在庆祝海南建省办经济特区 30 周年大会上
提出“加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境和公平开
放统一高效的市场环境”；2019 年2月在中央全面依法治国委
员会第二次会议上作出“法治是最好的营商环境”的重要论断。
这些重要论述，是习近平法治思想的重要组成部分，为当前法
治化营商环境建设指明了正确方向、提供了根本遵循。
福建是习近平法治思想的重要孕育地和实践地。早在福建
工作期间，习近平总书记就对营商环境建设提出了一系列重要
理念、进行了一系列重大探索。
一是牢固树立现代化法治理念。上世纪八九十年代，习近
平总书记就提出“市场经济是法制经济、信用经济”，并积极
探索以法治划分政府和市场边界。在担任省长时进一步明确要
求规范市场秩序，加强经济立法，确保市场竞争公平、公正、
公开，并推动提请省人大常委会审议地方性法规议案 44 件，出
台省政府规章 28 件，聘请多位法学专家担任政府法律顾问。
二是着力打造服务型政府。习近平总书记反复倡导建设
摘要：

在第二届东南法治论坛上的讲话罗东川省委副书记、政法委书记省法学会会长金秋时节，在全国上下喜迎党的二十大召开之际，我们在“海丝名城”泉州，隆重举办第二届东南法治论坛，这是继上周海丝中央法务区论坛举办后，我省举办的又一个重要法治盛会，充分体现了省委对学习宣传贯彻习近平法治思想、推进法治强省建设的高度重视。这次论坛以“学习贯彻习近平法治思想，推进法治化营商环境建设”为主题，对于新形势下福建打造法治强省、服务保障经济社会高质量发展具有特殊的现实意义。在此，我代表福建省委、省委政法委、省法学会，对出席论坛的各位领导、嘉宾和专家学者表示热烈的欢迎和衷心的感谢！向为法治强省建设作出贡献的我省广大法律法学工作...

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