闵行区“十四五”规划实施中期评估工作方案

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闵行区“十四五”规划实施中期

评估工作方案

按照《关于开展上海市“十四五”规划实施中期评估工

作的通知》(沪发改规〔2023)1 号〕、《上海市闵行区国

民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景

目标纲要》 (以下简称全区“十四五”规划《纲要》 )和

《闵行区"十四五"规划纲要重点目标和任务分解落实方

案》 ( 闵委办〔2022〕3 号，以下简称《落实方案》〕的

要求，闵行区将组织开展“十四五”规划实施中期评估工

作。根据全市总

体部署，结合闵行实际，制定中期评估工作方案如下：

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全

面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，扎实推进中

国式现代化，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发

展理念，更好服务新发展格局，抓牢高质量发展首要任务，

对标对表市第十二次党代会和区第七次党代会明确的新目

标、新部署、新要求，全面评估区“十四五”规划中明确的

目标和主要任务完成情况，把中期评估成果转化为推动区域

经济社会发展的具体思路和有效举措，全力推进创新开放、

生态人文现代化主城区建设，为做好“十五五”规划编制工

作开好局、起好步。

开展中期评估应当遵循以下原则：

一是坚持突出重点。锚定“十四五”规划目标和 2035

年远景目标，聚焦区“十四五”规划《纲要》确定的主要指

标、重点任务、重大项目和重点区域开展评估，系统评估

指标进度、项目进展和规划预计完成度，尽最大努力确保

各项指标项目如期完成，将“十四五”规划的宏伟蓝图细

化为“施工

图”、转化为“实景画”。

二是坚持问题导向。客观分析全区在加快高质量发展、

创造高品质生活、实现高效能治理等方面存在的短板弱项，

客观清醒地分析存在的差距和原因，不回避矛盾和问题，提

出针对性对策建议。

三是坚持实事求是。准确把握评估标准和发展态势，客

观总结成绩和经验，确保评估数据和内容真实准确，审慎调

整约束性指标，确需调整的要严格履行相关法律程序。

四是坚持科学统筹。统筹把握好全局和局部、当前和长

远、微观与宏观的关系，强化辩证思维，抓住“十四五”规

划推进中的主要矛盾和矛盾的主要方面，以高质量的评估为

前瞻性思考、整体性推进规划实施工作提供重要支撑。

二、评估范围和重点

( 一)评估范围

全区“十四五”规划《纲要》、24项区级专项规划

(见附件 1)、14项区域规划。区 “十四五”规划《纲

要》主要围绕 22 项主要指标、74 项重点任务和 74 项重

大项目开展评

估( 见附件 2-4) 。

(二)评估重点

按照综合评估与专题评估相结合的原则，坚持问题导向

和系统观念，对照既定的各项规划目标和任务，对本领域、

本区域进行全面系统梳理，总结成绩、查找短板、分析原因、

提出对策，注重挖掘深层次矛盾和风险隐患，及时发现新情

况新问题，做好应对更为复杂困难局面的各项准备工作。主

要包括五个方面：

一是主要指标实现情况。重点对全区“十四五”规划《纲

要》和《落实方案》中 22 项主要指标(见附件 2)完成情况，

特别是约束性指标、体现高质量发展和人民群众普遍关心

的指标实现情况开展评估。对是否达到预期进度、能否完

成五年目标进行趋势判断，对未达到目标进度要求或预计

难以按

期完成的指标，要客观分析存在的问题和原因。

二是重点任务完成情况。重点评估全区“十四五”规划

《纲要》和《落实方案》中 74 项重点任务(见附件 3)进

展情况。特别是要认真对照本市“十四五”规划《纲要》

和市《落实方案》中涉及闵行区的 17项任务(见附件

3),全面

总结完成情况。

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标签： #工作方案

摘要：

闵行区“十四五”规划实施中期评估工作方案按照《关于开展上海市“十四五”规划实施中期评估工作的通知》(沪发改规〔2023)1号〕、《上海市闵行区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》(以下简称全区“十四五”规划《纲要》)和《闵行区"十四五"规划纲要重点目标和任务分解落实方案》(闵委办〔2022〕3号，以下简称《落实方案》〕的要求，闵行区将组织开展“十四五”规划实施中期评估工作。根据全市总体部署，结合闵行实际，制定中期评估工作方案如下：一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，扎实推进中国式现代化，立足新发展阶段，完...

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