莲都区“十四五”规划实施中期评估工作方案

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莲都区“十四五”规划实施中期评估工作

方案

以规划引领经济社会发展，是党治国理政的重要方式。

根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》

和国家、省级、市级层面关于开展"十四五"规划实施中期评

估工作的有关部署，以及区“十四五”规划纲要目标任务分

解方案，为切实做好区“十四五”规划实施中期评估工作，

现制定《莲都区"十四五"规划实施中期评估工作方案》(以下

简称《工作方案》)。

一、总体要求

全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，按

照党的二十大和省第十五次党代会、省委十五届二次全会、

市委五届三次全会，以及区委区政府的系列决策部署，围绕

区“十四五”规划提出的主题主线、奋斗目标、战略重点和

任务举措，坚持目标导向、问题导向和效果导向，全面评价

“十四五”规划实施取得的成效，总结推进规划实施的主要

亮点、经验做法，深入剖析规划实施存在的主要问题、深层

原因，结合未来五年我区经济高质量发展的主攻方向和工作

重点，提出优化调整规划实施的对策建议，确保“十四五”

规划提出的各项目标任务顺利完成。

(一)坚持系统全面与突出重点相结合。要遵循高质量

发展要求，在全面评估“十四五”规划目标任务实施进展基

础上，重点聚焦约束性指标、重大战略布局、主要任务抓手、

重大工程项目等实施进展，客观评价政府履行公共职能、

提供公共服务、优化资源配置等社会关注的重点领域，提

高评

估的针对性和实效性。

(二)坚持总结经验与查找问题相结合。既要注重提炼

规划实施过程中的特色亮点、创新做法和典型案例，又要找

出薄弱环节、主要短板和深层原因，实事求是、客观公正反

映情况，并结合党委政府今后五年发展战略目标任务部署，

提出改进规划实施的对策建议，确保各项重点任务取得重要

成果。

(三)坚持定量分析与定性评价相结合。要准确把握评

估标准和发展态势，对规划确定的主要指标实现进度进行监

测评价，包括预期进度、完成五年目标的趋势判断等，并深

入分析指标变化带来的结构性、成长性变动情况；对规划

确定的重点任务，在定性评价的同时，加强横向或纵向的

量化

分析，增强评估的科学性和公信力。

(四)坚持中期评估与监督检查相结合。规划评估目的

不仅是评价规划目标任务实施进展情况，更是监督检查各级政

府贯彻落实党中央和党委政府确定的重大战略决策部署的履

职尽责情况，通过评估进一步监督地方政府完善工作机制，

确保重大战略安排能贯彻落实到经济社会发展各领域、各环

节、

全过程。

(五)坚持依规评估与创新方法相结合。既要运用成熟

的规划评价方式方法和工具模型，又要善于运用大数据、网

络调查等方式。同时，要创新数字化和一体化评估方式，形

成横向纵向跨界融合贯通，充分反映社会各界的意见和感受，

提高评估工作的准确性、开放度和影响力。

二、评估对象和责任主体

包括《莲都区国民经济和社会发展第十四个五年规划和

2035 年远景目标纲要》及重点专项规划。其中：

(一)区“十四五”规划《纲要》。由区政府组织，具

体由区发改局牵头承担，区级相关部门和各乡镇街道协同，

评估报告经区政府常务会议审定，并报经区委同意后，依法

提请区人大常委会审议。

(二)区重点专项规划。由区级相关规划编制部门组织

开展评估，与区“十四五”规划《纲要》评估同步进行，评

估结果向规划审批单位报告，并通过纸质件和公文平台报送

区发改局。区人大常委会确定的需提交审议的部分重点专项

规划评估报告，先提交区人大专门委员会审核后，同步作为

区“十四五”规划《纲要》评估的附件提交审议。部分重点

专项规划评估报告由区人大专门委员会审议，具体名单待研

究确定后另行通知。

被列为一般类的区“十四五”专项规划中期评估，由规

划编制部门根据实际情况开展评估工作，评估结果报送区发

改局。

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标签： #工作方案

摘要：

莲都区“十四五”规划实施中期评估工作方案以规划引领经济社会发展，是党治国理政的重要方式。根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和国家、省级、市级层面关于开展"十四五"规划实施中期评估工作的有关部署，以及区“十四五”规划纲要目标任务分解方案，为切实做好区“十四五”规划实施中期评估工作，现制定《莲都区"十四五"规划实施中期评估工作方案》(以下简称《工作方案》)。一、总体要求全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，按照党的二十大和省第十五次党代会、省委十五届二次全会、市委五届三次全会，以及区委区政府的系列决策部署，围绕区“十四五”规划提出的主题主线、奋斗目标、战略重点和任务举措...

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