开发区2023年以案促改工作方案实施

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x 市开发区 2023 年以案促改工作方案范文

为贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神，深

刻汲取 x 及部分开发区管理人员严重违纪违法案件的教训，

深入推进全市开发区以案促改、以案促建、以案促治工作

向纵深发展，持续净化修复开发区政治生态，优化开发区

营商环境，激发开发区活力动力，根据自治区党委、人民

政府和

市委统一安排部署，制定本工作方案。

一、总体要求

深入贯彻落实党中央、中央纪律检查委员会、国家监察

委员会和自治区党委、自治区纪律检查委员会、自治区监察

委员会部署要求，各旗区、各开发区要将开发区以案促改工

作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个

维护"的一项重要政治检验，充分认识到部分开发区严重违

法违纪乱象对经济发展主阵地的极大破坏和恶劣影响，要以

强的政治定力和严的政治标准，坚持问题导向、目标导向，

以“案”为基础，以“促”为关键，以“治”为目标，全面

祛除"顽疾、病灶、毒瘤”,打掉“利益链、关系网、贪腐

群”,整治“体制错乱、管理混乱、监督散乱”,结合开发

区深化改革，完善监管措施，加强制度规范，优化营商环境，

提高服务水平，推动以案促改工作制度化、常态化、长效化，

为推动开发区高质量发展提供坚强保障。

二、主要任务

对列入《x 自治区开发区公告目录(20xx 年版)》中的

个开发区，以 x 案件暴露出的“十乱”问题为重点，综合分

析梳理十八大以来土地管理、资金管理、项目建设、管理体

制、选人用人、营商环境等六个方面存在的问题，开展以案

促改。

( 一)土地管理方面。重点整治乱批土地，违规出让

土地，违规操作拿地，低价圈地向金融机构抵押贷款后抽

逃资金，出让土地长期闲置，欠缴土地出让金，擅自改变

规划管理、违规征地拆迁、发包征地拆迁项目，违规管理

征地拆迁

资金等问题。

(二)资金管理方面。重点整治乱借资金，随意挪用或

担保，违规出借或奖励，财务管理不规范、制度不健全、审

批程序不严谨，行政事业性资产管理制度、政府采购制度执

行不严格，财政资金使用监管不到位、审计工作缺位，所属

机构及下属公司乱设账户，随意改变资金用途，暗箱操作规

避监管，违规出租、出售国有资产，出租、出售国有固定资

产收益未按期收回等问题。

(三)项目建设方面。重点整治乱签协议、乱上项目，

违规审批、越权审批项目，违规招标、发包工程项目，以项

目名义融资后挪用资金，盲目投资、过度举债严重超出财政

偿还能力，债务管理和债务风险防控制度混乱等问题。

(四)选人用人方面。重点整治乱设岗位、乱进人员，

随意定编扩编、擅自增设机构，违规安排亲属、随意招聘人

员，违反组织人事制度选任干部以及违规兼职领取薪酬等问

题。

(五)管理体制方面。重点整治体制错乱、管理混乱、

监督散乱，落实管党治党不严不实，不严格执行“三重一大”

制度违规决策，用权任性、用钱任性、用人任性，乱设公司、

利用僵尸公司、空壳公司空转业务、套取资金等问题。

(六)营商环境方面。重点整治党员干部违反中央八项

规定精神，简政放权不到位，工作中选择性放权、随意性执

法、偏好式定策，审批权限下放接不住、监管宽严失度，招

商引资政策承诺不兑现、服务不到位不及时，招商项目“关

门打狗"和“吃拿卡要”、不符合园区规划、主导产业定位

等问题。

三、组织机构

成立市开发区以案促改工作领导小组 (下称领导小组 ) ,

领导小组下设办公室和3个督导组，负责全面指导全市开发

区以案促改工作。

各旗区、 x 高新技术产业开发区、 x 空港物流园区(综合

保税区)要相应成立开发区以案促改工作领导小组，全面负

责开发区以案促改工作，具体指导制定工作方案、开展自查、

制定问题清单、制定整改方案、推进专项整治、加强制度建

设、全面总结验收等各项工作。涉及原康巴什产业园区的整

改事项由康巴什区配合东胜区开展相关工作。

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标签： #工作方案

摘要：

x市开发区2023年以案促改工作方案范文为贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神，深刻汲取x及部分开发区管理人员严重违纪违法案件的教训，深入推进全市开发区以案促改、以案促建、以案促治工作向纵深发展，持续净化修复开发区政治生态，优化开发区营商环境，激发开发区活力动力，根据自治区党委、人民政府和市委统一安排部署，制定本工作方案。一、总体要求深入贯彻落实党中央、中央纪律检查委员会、国家监察委员会和自治区党委、自治区纪律检查委员会、自治区监察委员会部署要求，各旗区、各开发区要将开发区以案促改工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护"的一项重要政治检验，充分认识到部分开发区严重违法...

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