公司“N次改革”实施方案

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公司“N次改革”实施方案

为深入践行 ** 总书记视察广东、亲临重要讲话重要指示

精神，全面贯彻落实党的届中全会精神，巩固发展银行

（以下简称“我行”）改制成果，总行党委全面总结开业以来

工作成效，深入剖析查摆存在问题，对标政府厚望、监管

意见要求、股东期望和我行“”发展战略，坚持“思想破冰引

领改革突围”，在年第四季度启动“N次改革”。为确保“N次

改革”有序推进，制定本方案。

一、“N次改革”的紧迫性必要性

（一）开业以来主要成效概述。在省市党委政府、监管部

门的高度重视和全力支持下，我行于顺利挂牌开业。这是

农合机构年以来来最彻底的改革，具有里程碑式意义。开

业年多来，我行坚持党建红线贯穿业务主线的“双线缠绕，

同频共振”理念，坚持以市场定位体现政治站位，切实履行

“改制不改姓”政治承诺，构建“五个核心”法人治理构架，制

定“”发展战略，实施“”“”等业务策略，全力打造“政策池”“工

具箱”“服务包”“专业队”“案例库”为要素的支农支小服务模式，

党的建设得到加强，内部管理逐步完善，各项业务稳健发

展，各类风险有效管控，经营效益明显提升，监管指标全

面向好，改制取得阶段性成效。

（二）“N次改革”的紧迫性。我行肩负着组建

试点的重任，国务院、省市党委政府、各级监管部门和广

大股东寄以厚望，要求将我行打造成为法人治理和支农支

小标杆银行。对标于此，我行开业年多来实践中，暴露出

来的理念定位不牢固、网点布局不科学、机制建设不健全

工作推动不到位、产品服务不完善、资产结构不合理、队

伍建设不到位、营销手段不先进等突出短板，与社会各界

预期尚存在一定差距，成为我行改革发展的最大障碍。因

此，迫切需要通过“刮骨疗伤”式的进一步改革解决发展瓶颈

问题。

（三）“N次改革”的必要性。上述短板形成原因归结为一

点，就是体制机制上存在缺陷。一是组织架构未能适应业

务发展的需要。个别部门功能重叠、总行机关人员臃肿、

基层营销人员紧缺、信息传递路径冗繁。二是结果导向不

清晰。绩效考核缺乏统一性、连续性和科学性，业务营销

推动不力，财务资源未能发挥促进业务发展的指挥棒作用

三是用人机制不健全。未能建立起“能者上、庸者下、劣者

汰”的用人机制，队伍整体素质提升不快，缺乏强有力的激

励惩戒措施和退出机制，政策决策宣导不到位、机关效能

不高、基层热情不够。四是创新发展意识淡薄。存在“小成

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摘要：

公司“N次改革”实施方案为深入践行**总书记视察广东、亲临重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实党的届中全会精神，巩固发展银行（以下简称“我行”）改制成果，总行党委全面总结开业以来工作成效，深入剖析查摆存在问题，对标政府厚望、监管意见要求、股东期望和我行“”发展战略，坚持“思想破冰引领改革突围”，在年第四季度启动“N次改革”。为确保“N次改革”有序推进，制定本方案。一、“N次改革”的紧迫性必要性（一）开业以来主要成效概述。在省市党委政府、监管部门的高度重视和全力支持下，我行于顺利挂牌开业。这是农合机构年以来来最彻底的改革，具有里程碑式意义。开业年多来，我行坚持党建红线贯穿业务主线的“双线缠绕，同...

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