公路、水路交通突发公共事件应急预案

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公路、水路交通突发公共事件应急预案

一、总则

( 一 )目的

为有效防范和处理公路、水路交通突发公共事件，提高

交通部门处置突发公共事件的能力，最大程度地预防和减少

公路、水路交通突发公共事件及其造成的损害，切实保障人

民群众生命财产安全，把人身伤亡和财产损失控制在最小范

围。

(二)编制依据

根据《安全生产法》、《中华人民共和国公路法》、《港

口法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人民共和

国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国水路运输

管理条例》、交通部《关于印发水路交通突发公共事件应急

预案的通知》和**省交通厅《公路交通突发公共事件应急

预案》等国

家有关法律、法规和文件，结合我市实际，特制定本预案。

(三)适用范围

本预案主要适用于预防和处置发生在**市范围内，应由

市交通运输局处置的公路、水路交通突发公共事件。

1.雨、雪、雾恶劣天气、水毁、山体滑坡、道路塌方等

原因引发高速公路、国道、省道等干线公路出现交通中断

或较长时间阻塞，需及时疏通；公路、桥梁、隧道及其附

属设施

遭到严重破坏，丧失正常使用功能，需迅速恢复、抢修、加

固，以确保运输畅通的应急行动。水上救险、客船遇险、

水上危险货物运输、水上船舶污染、航运中断、水运基础

设施

建设、重要通航设施公共安全等多个方面。

2.发生各类突发公共事件需要交通主管部门组织调配公

路、水路运输力量，以保证人员、物资运输的应急行动。

(四)工作原则

1.以人为本，减少危害。切实履行政府的社会管理和公

共服务职能，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，

最大限度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。

2.预防为主，居安思危。增强忧患意识，常抓不懈，防

患于未然，坚持预防与应急相结合，做好应对公路、水路交

通突发事件的思想准备、机制准备和工作准备。重点建立

健全信息报告体系、科学决策体系。采用先进的预测、预

警、预防和应急处置技术，提高预防和应对突发事件的科

技水平，做

好应对突发公共事件的各项准备工作。

3.分级负责，统一领导。在政府统一领导和指挥部组织

协调下，实行属地管理、条块结合、分级响应、分级负责。

根据突发事件的严重性、所需动用的资源、影响范围等因素，

启动应急预案，落实岗位责任制，明确责任人及其指挥权限。

各级交通主管部门充分与有关单位密切协作，按照各自职

责和权限，积极参加和配合应急救援行动。企业要认真履

行安

全生产责任主体的职责，建立安全生产应急预案和应急机制。

4.快速反应，协同应对。加强以属地管理为主的应急处

置队伍建设，建立联动协调制度，充分利用应急资源，发挥

各相关部门和社会公众在应急处置中的重要支持作用，形

成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效

的应

急管理机制。

二、组织机构及职责

(一)组织机构

市交通运输局成立突发公共事件应急工作指挥中心，负

责全市范围内公路、水路交通突发公共事件应急处置工作。

市交通运输局公路、水路交通突发公共事件应急指挥中

心成员：

指挥长：交通运输局局长、党委书记

副指挥长：公路、水路运输分管领导

成员：局属各单位、机关各科室主要负责人

指挥中心下设办公室，办公室负责履行值守应急，传达

落实指挥中心的决定，负责起草应急工作的措施方案，做好信

息的分析、汇总、上报，办公室设在局综合运输科，主任

由

科长担任。24小时值班电话：******

根据突发事件的性质和救援工作需要，同时成立应急救

援、后勤保障和专家等小组，在指挥部的领导下开展工作。

救援组：根据处置方案，组织处置、抢救伤员、排除险情、

控制事态。

后勤保障组：为应急处置工作提供各种保障，根据职责和

工作需要确定一个单位牵头，或几个单位协助。

专家组：市交通运输局必要时聘请有关专家组成相应专

家组，为应急管理提供决策建议，并参加突发事件应急处置工

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摘要：

公路、水路交通突发公共事件应急预案一、总则(一)目的为有效防范和处理公路、水路交通突发公共事件，提高交通部门处置突发公共事件的能力，最大程度地预防和减少公路、水路交通突发公共事件及其造成的损害，切实保障人民群众生命财产安全，把人身伤亡和财产损失控制在最小范围。(二)编制依据根据《安全生产法》、《中华人民共和国公路法》、《港口法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国水路运输管理条例》、交通部《关于印发水路交通突发公共事件应急预案的通知》和**省交通厅《公路交通突发公共事件应急预案》等国家有关法律、法规和文件，结合我市实际，特制定本预案。(三)...

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